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本报记者 杨曼
近日，记者走访了河北的部分农村，在进行了一番调查之后记者发现，农民们种植结构不均衡，农资价格一路看涨成了春播时节的隐忧。
不种棉花全种粮
种植结构难均衡
去年国家对种粮农民减免了农业税并实施了粮食直补、良种补贴等优惠政策，在这些政策的带动下，农民的种粮积极性大大提高，粮食产量得到了恢复性增长，农民的收入增加值也达到了7年以来的最高点。今年，种粮的政策依然优惠，进一步刺激了农民种粮的热情。在调查中，很多农民都表示要扩大种植面积，而且一些原本外出打工或把土地转包出去的农民也重新回到了田间。据了解，在日前召开的全国春季麦田管理现场会上，来自11个农业大省的农民代表都反映农民的种粮积极性提高，全国冬小麦种植面积比上年扩大1000多万亩，扭转了连续5年下滑的局面，今年春播粮食面积继续呈现增长的态势。与粮食种植的增长相比，棉花等一些春播作物的种植面积则明显下降。河北省农业厅对农民种植意向的调查统计显示，今年河北春播棉花同比下降190万亩，到1月下旬棉花种子购买量仅为需求量的1.5％，比上年同期偏低24个百分点。不种棉花种粮食，这种情况在山东、河南、安徽等省份同样严重。
农资价格个个涨
心里没谱农民慌
春耕备播应该正值农资购销两旺，可是记者在采访中发现，农资经销点生意冷清，农民待购现象普遍。原来，农资销售遇冷的主要原因在于农资的价格不断上涨，农民摸不清市场行情，于是出现持币待购的现象。河北省河间市龙华店乡的一位农民向记者反映，今年农资价格又涨了很多，去年增收的钱根本不够填补农资价格的上涨。他举例说，尿素一袋就涨了十几元钱，种棉花用的地膜涨了将近20块钱。此外，今年春季油价上涨更是雪上加霜，开春浇地就比去年多花了很多钱，如果油价一直居高不下，那么播种、浇水、收割时的花销只能更多。据了解，今春农资价格涨幅超过20％，影响了今年春天的备耕工作。河北省农调队的调查显示，今年农户备耕进度缓慢，农资购买数量明显减少，被调查的农户已购主要农资数量占需求量的比例，比上年偏低4至24个百分点。
运用经济杠杆少
对抗市场风险难
针对今年春耕中出现的这些问题，北京林业大学的刘老师向记者谈了自己的看法。她说，农民的种植意向往往带有一定的盲目性，去年什么赚钱今天可能就都种什么，很难理性地分析市场。去年国家实行了一系列的粮食优惠政策，农民种粮的积极性就大大提高，同时，去年的棉花价格并不理想，于是就造成了现在种植结构失衡的现状。谈到如何解决这个问题，她表示，农民拥有种植的自主权，政府也好，专家也好，都不能过度干涉，但也能给予适当的引导，提供服务。
虽然国家对化肥等农资生产企业从税收到能源、运输等各个环节都给予了优惠政策，然而在实施过程中，优惠政策却被一些中间环节“截留”，价格居高难下。有专家建议，根据化肥、农药这类农资产品常年生产、季节使用的特点，省、市二级建立和完善淡季储备制度，用经济杠杆抑制农资价格暴涨是完全可行的。
《市场报》 (2005年04月12日 第五版)
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