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本报记者 秦京午
长江污水排放量也占全国的1/3，而长江流域的污水处理率仅10％左右，低于全国平均水平。
新华社记者 黄豁摄
4月1日中国发展循环经济高层论坛在北京举行，专家各抒己见，提出了推动中国发展循环经济的各自高见，有主张法律政策吸引引导的，有主张政府推动的，更多的则认为是形势逼迫的：
4月1日国际铁矿石价格上涨71.5％。同时纽约期货原油价格上涨突破每桶57美元，比去年同期也上涨了70％以上。4月1日，新修订的《固体废物污染环境防治法》生效实施，这标志中国将大力推进固体废物的减量化、资源化和无害化，以维护国家生态安全，促进经济社会可持续发展。此法修订源自中国固体废物产生量持续增长，工业固体废物每年增长7％，城市生活垃圾每年增长4％；固体废物处置能力明显不足，老的固体废物造成的环境问题尚未得到有效解决，新问题接踵而来：废弃电器产品等新型固体废物不断增长，农村固体废物污染问题日益突出。再回顾今年2月，《京都议定书》生效，燃料碳排放将有价格：每吨3.5美元，据此如中国为此付款，现在每年将达500亿美元，2012年可能达每年1000亿美元。2月中国《可再生能源法》比预定计划早4个月出台。这些都揭示了中国发展循环经济的紧迫性。
垃圾是放错了位置的财富
发达国家能应对能源原材料70％的上涨，在于发达国家废物利用率尤其是利用废钢炼钢率高，抵御铁矿石价格上涨能力也强。此外许多发达国家企业在世界各地投资矿业，在矿产国采矿企业拥有股份，也增强了抵御风险能力。另外发达国家科技发达，开发替代品能力强，昔日苏联曾多年产钢能力超过美国，并不代表苏联实力超过美国，是美国开发了许多高科技替代品。而中国早在2002年铁矿石进口超过亿吨，2003年成为世界铁矿石第一大进口国，2004年进口量突破2亿吨，年增长达40％。而从循环经济观点看，垃圾是放错了位置的财富，垃圾是未能被充分利用的资源。中国应当加快循环经济发展，变生产末端治理过程控制，从源头上实现垃圾减量化并进而实现垃圾资源化。
循环用水与拯救长江
中国人均淡水资源约为世界平均水平的1/4，中国北方严重缺水，中国启动了巨大的南水北调工程，从长江向华北调水，可专家却发出了拯救长江的呼吁，据中国发展研究院执行院长章琦介绍，目前长江沿岸许多地方“沿江开发”，将许多重化工企业放在长江边，既利用长江黄金水道，又当作免费排污口，如今据专家统计，每年排入长江的工业、生活污水达256亿吨，每年农业面源污染水也达200亿吨，近年来污水还以每年10％以上速度增长，长江多年平均入海流量9300亿吨，按国际惯例年污水达5％就有可能成为不可拯救的污水河，拯救长江决非危言耸听！因为长江流域哺育了近4亿人口，随着南水北调工程投产还将接济数以亿计的北方人口，如果污染则将是“中华民族灭顶之灾”！目前三峡库区生活垃圾堆存量达380亿吨，工业固体废物已超过了3000万吨……可江边的重化工企业未必就污染，造纸业是公认的污染大户，可地处岳阳的湖南泰格林纸集团短短三年就从污染大户成为循环经济典型，泰格林纸集团先后投资建植树造林基地150万亩，还以订单形式让农民造林200万亩，据测算150亩纸材林成熟后将带来44亿元销售收入、14亿利润和13亿税收，而林业专家测算一棵10年大树，木材效益公占5％而95％是生态效益，150亩速生林可吸收二氧化碳275万吨至300万吨，按世界银行生物碳基金每吨约为3.5美元计算，可产生蓄积碳汇价格达965万美元（约8000万人民币），目前该集团已实现了碳的负排放。废水治理回收了大量有害物质并变废为宝，实现了循环用水，目前正计划投资建设生物质能发电、供热工程。这表明循环经济不是企业负担而是企业新的经济增长点和效益增长点。
需官产学研共同努力
专家透露，中国正在加快制定循环经济促进法。发展循环经济需要官、产、学、研共同努力，特别是官方需要制定法规政策，让目前还不具备市场竞争力的环保产业具备竞争力，出台鼓励引导企业发展循环经济保护生态环境的措施，在发展中制定循环经济规划，循环经济专家冯之浚说，此次治理整顿土地市场，全国砍掉了4000多个开发区，这类开发区“复活”的可能就在于建设循环经济开发区，让区内企业形成资源－产品－废物资源化－企业原料，生态循环经济园区。同时要加大科研投入，开发循环经济所需的高新技术，并由国家出面引进单个企业无力引进的环保和循环经济技术、设备。总而言之，官、产、学、研共同努力，政府推动、政策吸引、形势所逼迫三管齐下，共同推动循环经济发展，变废为宝。
租赁与翻新维修
总投资1000万美元的澳大利亚威斯特（中国）机械设备有限公司暨设备维修中心3月底天津保税区开业，该维修中心占地2.5万平方米，拥有10条维修翻新生产线和4种主要零部件翻新能力，主要从事300种以上的美国卡特彼勒重型机械产品的维修、翻新服务，是中国首家重型机械翻新维修中心，填补了中国重型机械专业翻新维修空白，将为中国和世界其它地方的用户提供服务以降低用户的维修保养成本，开业后70％的维修翻新业务来自海外，而问题是来自国内的业务仅占30％，据专家分析，中国国内有许多世界级大工程，设备翻新市场潜力巨大，但中国许多工程购买了大量只用一次的设备，闲置设备多、浪费很大，今后能否应向国外学习，利用租赁方式或翻新维修二手设备，可节约大量资金并减少物质损耗，并给闲置不用的设备找到出路。中国原有修旧利废的传统，在高新技术不断发展的今天理应发扬光大。这样才能建设节约型社会，降低资源消耗，增强中国经济抵御风险能力，保证中国生态和经济可持续发展。
《市场报》 (2005年04月12日 第四版)
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