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银行业丑闻股改惹的祸?


http://finance.sina.com.cn 2005年04月12日 09:37 沈阳今报

  记者贾军慧

  今报讯银行业丑闻近来是层出不穷:建行吉林分行朝阳支行、铁路支行被诈骗3.2亿元,管理人员涉嫌携800万美元外逃;中行大连分行营业部的工作人员挪用600万美元用于网上赌球;中行北京分行被“森豪公寓”项目骗贷达6亿多元……都是股改惹的祸?

  金融案件频发,“有一种说法是说由于股改给了银行很大的压力,促使了问题的发现。”

  北京师范大学金融研究中心主任钟伟说:“我不这样认为。”他表示,近期一系列问题的暴露,有很多是旧痕未去又添新伤,高山案是发生在股份制改造的过程中,这说明股份制改造并没有使得银行业金融案件发生势头得到明显遏制。

  此外,钟伟教授认为,近期金融案件多发的另一原因是,银行地方分行与地方政府之间有着千丝万缕的联系,一任地方官员与一任四大行某一行地方行长“互动”——也就是所谓的“同契连枝”,是非常容易的。上市不是最佳方案

  钟伟表示,在股改前和股改后,国有商业银行在银行业巨无霸的地位和总分行制度没有丝毫改变,人民银行、银监会对国有商业银行的监管难度很大,并且国有商业银行的掌门人还拥有“高层直通车”,即与更上一级部门直接沟通的能力。

  “高层直通车和同契连枝的存在,使得股改对于国有商业银行的改造有所进展,但是非常缓慢。”钟伟表示:“上市不是最佳方案。”

  国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松则认为,在当前的市场环境下,正是因为不断爆发的银行案件,凸现出国有银行在公司治理方面的巨大缺陷,而这些缺陷,在相当程度上可以通过上市得到弥补。不断爆发的国有银行案件,实际上更凸现了其上市的急切性。还可以有别的选择

  公司治理专家、香港学者郎咸平告诉记者,对于中国国有商业银行而言,当务之急一方面要增强公司的透明性,加大各方的监督力度;另一方面引进国外金融机构,增加有效的竞争。

  钟伟则建议,将国有商业银行按照地域、或者业务,分拆成块或者条,缩小规模后卖给外资或者民间资本。






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