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中菲贸易增幅迅猛
许宁宁：美丽的岛国菲律宾与我国一衣带水。2002年，中国与菲律宾贸易额为53亿美元，较上年增长了48%。2003年，双边贸易额达94亿美元，较上年增长了79%，在中国与东盟十国贸易增幅中，中菲贸易增幅居首位。这是个十分可喜的发展。
菲律宾大使：是的。2004年上半年，菲律宾与中国贸易额达57.6亿美元，较上年同期增长了53%，在中国与东盟十国进出口中增长幅度是最快的，其中：中国向菲律宾出口20亿美元，较上年同期增长48%；中国从菲律宾进口38亿美元，较上年同期增长56%。
许宁宁：大使阁下，您认为中菲贸易如此快速增长，是什么原因呢？
菲律宾大使：一是过去几年基数较低；二是两国企业纷纷看好对方市场，积极开展贸易活动；三是双方政府的大力促进。
两国政府积极推动
许宁宁：近年来，中菲两国领导人互访频繁，相互信任增强。双方经贸合作取得长足发展，农业、基础设施建设和资源开发等领域的合作成效显著，文化、旅游等方面的交流与合作不断扩大。中菲关系已进入全面发展的新时期。尤其是2004年9月，阿罗约总统对中国进行了国事访问，更进一步促进了双方合作。
菲律宾大使：这是她6月底就任总统后首次出访。此次出访将菲中关系推向了建交29年来的最高水平。访华期间,菲中双方同意进一步加强包括外交、领事、贸易、农业、科技等各个领域的合作和磋商机制,双方签署了关于北吕宋铁路一期工程建设融资、联合探测研究南中国海地震层、渔业、旅游、以及外交官和政府官员互免签证等协议和谅解备忘录。根据这些协议,中国将向菲方提供价值10亿美元的贷款和投资。这将有助于菲律宾经济发展,有助于阿罗约总统实现其制定的未来六年10大发展计划。
菲中双方承诺,在未来五年内将双边贸易额提高到200亿美元。
菲中同意促进以和平方式解决南海地区的领土争端问题,将严格遵守包括《联合国海洋法公约》在内的世界公认的国际法准则。两国同意较早执行2002年签署的《南海各方行为宣言》将有助于把争议地区转化为合作地区。
会见时，总统特别提到菲律宾引进的中国杂交水稻，使农民收入翻番，有力地促进了当地经济发展。
许宁宁：我们知道，国家主席胡锦涛在与总统阿罗约会谈时表示，中方愿同菲方共同努力，全面推进中菲睦邻互信伙伴关系的发展：
1.保持两国高层接触和各层次的对话与交流，加强两国政府及部门间的磋商与合作机制，共同举办中菲建交30周年庆祝活动，进一步弘扬中菲传统友谊。
2.扩大两国经贸合作，改善贸易结构，保持双边贸易快速增长的势头。深化两国在农业技术和机械、优良品种等领域的合作。拓展双方在基础设施建设、资源开发等领域的合作。
3.加强两国在文化、教育、旅游等领域的交流与合作，完善两国安全合作机制，促进司法协助，以更有效地打击跨国犯罪。
4.妥善处理双边关系中的具体问题，永做好邻居、好朋友、好伙伴。
温家宝总理在会见阿罗约总统时也希望双方进一步挖掘潜力，扩大相互投资，开展形式多样的互利合作。
菲律宾商机
许宁宁：中菲进出口商品中，中国出口商品主要是机械、机电和轻纺产品，进口半导体、集成电路、数控设备等电子产品。据了解，菲律宾总统阿罗约最近提出了发展经济计划实施的10点建议，其中重要的一点就是要求与中国建立更密切的经贸合作关系。
菲律宾大使：菲律宾资源丰富，其科技与经济发展水平与中国有梯级差异，基于菲中之间良好的外交关系和经贸合作态势，对希望“走出去”的中国企业来说，菲律宾无疑是一片沃土。
在基础设施方面，菲律宾迫切需要进行城市基础设施的建设和改造，包括在马尼拉的城市轻轨、文化中心、高速公路、道路桥梁、居民住宅等。
在农业方面，菲律宾具有丰富的土地资源，良好的生态环境，适宜农作物生长的气候条件。虽然目前菲律宾许多农产品处于短缺状况，但发展的条件很好。菲律宾主要种植的水稻和玉米产量平均仅为中国产量的1/3到1/2左右，目前引种中国杂交稻及玉米试验已获成功，推广成功的话，将是满足菲律宾每年100多万吨的粮食缺口需求的良好途径。菲律宾是由7000多个岛屿组成的岛国，具有很长的海岸线和广阔的海域，渔业资源丰富，发展水产业具有得天独厚的优势。目前菲律宾海藻生产已是世界第一，其他海产发展也具有美好前景。两国农业科技推广、渔业捕捞前景可期。
菲律宾具有丰富的矿产资源，铝、铜、镍、金、银矿产都具有很好的开发前景，据菲律宾矿产与地理科学局报道，菲律宾金矿贮量占世界第二，铜矿贮量占世界第三。许多国外企业都看好菲律宾的矿产开发。
旅游方面，中国游客近年赴新加坡、马来西亚、泰国旅游每年达数百万人次，而赴菲律宾仅3万余人，作为上述三国的近邻，菲律宾热带滨海风光更天然多姿，旅游业发展具有十分优越的条件，旅游开发潜力巨大。
许宁宁：菲律宾是世界上数一数二的椰子生产大国，椰子壳加工产业很有发展潜力。中国一些公司从日本进口椰壳生产的活性炭，每吨1800美元。此外，日本、澳大利亚均从菲律宾进口加工成砖块形状的椰子纤维碎渣。在菲律宾投资进行椰子壳产品的加工，不仅可满足我国需要，还可以出口到其它国家。现菲律宾的椰子产业并没有得到很好的开发。如果中国企业从投资椰树种植做起，建立起从椰子汁、干椰肉、椰油、椰粕到椰纤维、活性炭、纤维碎渣等一条龙的配套生产，那效益将非常可观。
菲律宾人口增长速度较快，对各类医药的需求呈稳定增长的趋势。但菲医药制造产业十分薄弱，传统上又主要是从欧美国家进口药品。目前，消费能力与医药产品高昂价格之间的矛盾十分尖锐，菲律宾已开始寻求新的价格较低、性能能够满足市场需要的进口产品来源。中国有可能成为其新的医药产品进口来源地。
2003年，我向菲律宾出口电力机械、器具及其电气零件较上年增长了133%。今后十年菲律宾将需要额外6000兆瓦的电力。这为我国电力设备的出口和在菲承包电力工程提供了广阔的空间。
中国产的家用电器、运输设备、农业机械等产品具有性价比的竞争优势。中菲电子产品的互补性较强。
投资环境
许宁宁：不少中国企业家，既看好菲律宾商机，又为在媒体上有时看到的菲社会治安问题而犹豫不决。
菲律宾大使：应该看到，菲社会制安情况已经好转，恐怖事件或暴力事件发生率大幅下降，这是政府有力打击的结果。大家都知道，2004年的总统大选，社会秩序就好多了。如果中国企业家去菲律宾，就会感到其实那里是稳定、安全的，尤其是马尼拉。2004年上半年，中国去我国的人数明显增多，至少增长了150%；到我国投资的包括中国商家已明显增多。
许宁宁：据菲律宾出口区署消息，2004年上半年出口区署批准的投资为272.45亿比索，比上年同期增长141%。其中，资讯技术业的投资占40.3亿比索，较上年同期增长139%。
菲律宾大使：从整个全国情况来看，2004年前6个月，菲律宾投资署和经济开发区管理局批准投资额大幅上升，总值超过1409亿比索（约合25.16亿美元），与上年同比增长590%。其中，国外投资的贡献率最大，占总额的87%，达1233亿比索（约合22.02亿美元）；国内投资额为176亿比索（约合3.14亿美元）。就具体行业而言，2004年前6个月，流入公共事业领域的投资最多，占总额的78%，IT行业和制造业分列第二和第三。
随着我国政府进一步采取措施推动基础设施建设，改善投资环境，将会有更多的投资流入菲律宾。
2004年上半年，日本出口贸易组织(JETRO)调查了亚洲16个国家、26个城市投资环境，评估在不同城市做生意的成本，不单是考虑当地工资，更涵盖经商的一切费用，包括雇主应当承担的职工社会保险费用、地价租金、通讯交通费用以及公用事业收费，全都计算在内，发现在菲律宾的马尼拉和宿务市投资做生意，远较中国大都市为低。
菲律宾有8700万人口，市场广阔，地理位置优越，就海运来说，是距中国最近的东南亚国家。
我国IT产业发达，大学普及率高，人们使用英语，劳动力技术水平较高。
我国总统把每年的6月9日定为“菲中友好日”，由此可见，我国政府高度重视发展与中国的友好关系，这是中国企业前往菲律宾投资的有利条件。
许宁宁：2004年3月，菲律宾政府制定和发布了一份《菲律宾投资优先计划》。中国企业更多地了解这份计划，对到菲律宾寻求发展是有必要的。
菲律宾大使：2004年《投资优先计划》是菲律宾政府根据经济发展需要制定的促进国内外投资的总体计划，它列出了受菲律宾政府鼓励的投资领域，并根据《菲律宾投资法典》所规定的一系列优惠政策，为投资相关领域的企业提供税收、信贷和其他方面的优惠待遇。
《投资优先计划》主要包括全国范围内的投资优先领域和地区投资优先领域两大部分。在所侧重的经济活动中，除强调对出口工业产品进行深加工，以提高产品附加值和继续对农业部门进行支持外，还引进了医疗观光、环境服务、包装和石化生产等新领域，菲律宾政府希望以此进一步发展菲律宾所需要的行业和建立重要的设施。
菲律宾经济分析
许宁宁：2003年菲律宾国内生产总值增长4.5%，人均GDP达977美元。其中农业增加值占19.6%左右，比上年增长3.9%；工业增加值占国内生产总值的34%，比上年增长3.0%；服务业增加值占国内生产总值46.4%，比上年增长5.9%。菲律宾进出口总额比上年增长7.1%，其中出口增长3.3%，进口增长10.3%。
2004年上半年，菲律宾经济第一季度增长6.4％，第二季度为6.2％。预计全年增长可达到5％，高于年初预测的4.5％。上半年，菲律宾总统大选平稳落幕，政治的不确定性消除，出口业和旅游业的发展较快，农业增长率创下了15年来的新高，海外菲劳的汇款保持强劲。
菲律宾大使：关于我国的进出口产品、主要出口市场和进口来源地，我作些进一步介绍，中国企业了解这方面情况是有益的。
2003年，菲律宾的前十大出口商品为：半导体和微电路、服装、电机、椰子油、铜、香蕉、金、石脑油、其他制造品、椰干、虾，十大商品出口额占总出口额的37.9%。出口前10位的国家和地区有美国、日本、中国香港、荷兰、新加坡、马来西亚、中国台湾、中国、韩国、泰国。
2003年菲律宾出口市场有以下特点：一是出口到中国增长最快；二是中国在菲律宾出口市场的位次从2002年的第9位上升到第8位，2001年为12位；三是菲律宾出口到美国进一步下降；四是除了美国、日本外，出口到中国香港、荷兰、新加坡、马来西亚、中国台湾、中国大陆的出口额和所占的比重十分接近。
2003年，菲律宾的前十大进口商品进口额占总进口额的58.4%。其中，电机、器械、电器进口额978.60亿比索，占16.7%；矿物油、润滑剂及相关物资进口额754.05亿比索，占12.8%；电机以外的其它机械进口额549.65亿比索，占9.4%；基础金属323.19亿比索，占5.5%；纺织纱线进口207.85亿比索，占3.5%；化工产品166.31亿比索，占2.8%；运输设备146.37亿比索，占2.5%；谷物进口144.01亿比索，占2.5%；人造树脂和塑料进口83.28亿比索，占1.4%；饲料进口74.72亿比索，占1.3%。
菲律宾进口前10位国家和地区有，日本、美国、新加坡、韩国、中国台湾、中国、中国香港、泰国、马来西亚、沙特阿拉伯。
2003年菲律宾进口来源地前10位有以下特点：一是从中国进口增长最快；二是中国的位次进一步提高，2000年菲律宾从中国进口排在第12位，2001年上升到第8位，2002年上升到第7位，2003年进一步上升到第6位。
由上述情况可见，中国在我国进出口中的地位，引人嘱目，发展势头很好。希望中国企业在进一步发展对菲贸易往来的同时，扩大对菲投资，抢占先机。中国—东盟自由贸易区中，我们两国经贸合作必将有大的发展，对此我充满信心。
（编发：范嵬 信息来源：国际商报 ）
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