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上汽、SVA、上实，一个个人们熟悉的上海企业正加紧在海外市场开疆辟土。
在上海建设国际化大都市的进程中，上海企业的国际竞争力不断增强，开拓全球市场的渴望使他们必然要在全球范围内配置资源，以实现效益最大化。
3月22日，上海正式公布《上海市鼓励企业实施“走出去”战略三年行动方案（2005年
2007年）》，不仅明确鼓励、支持上海企业走出国门，寻找新的发展点，而且对上海企业对外投资的产业领域和目标市场提出了详细建议。
上海企业海外扩张的热潮已经兴起，“走出去”，上海企业的路正变得更加宽广。
一个又一个的上海企业正在海外市场大展拳脚。
去年，上海汽车集团股份有限公司投资5.9亿美元，成功收购韩国双龙汽车公司，成为迄今为止国内汽车业对外投资的最大项目；与此同时，上海广电集团投资的南非电子电器有限公司，自1995年以来在南非市场不断推出SVA系列产品，他们生产的电视机、洗衣机在当地市场的占有率分别达到50％和25％……
随着上海企业实力的日益增强，上海企业在海外市场扩张的热情不断高涨。
3月22日，在上海市外经贸委举行的“上海市推进实施‘走出去’战略工作座谈会”上，上海市正式公布了《上海市鼓励企业实施“走出去”战略三年行动方案（2005年~2007年）》（下简称《行动方案》），不仅鼓励上海企业走出国门，寻找新的发展点，而且对上海企业对外投资的产业领域和目标市场提出了详细的建议。
三年“走出去”方案出炉
2004年是上海企业“走出去”发展规模增长较快的一年。上海市外经贸委统计显示，上海企业去年对外投资中，中方投资达3亿美元，同比增长85.7%；新签对外工程承包合同金额达18.4亿美元，同比增长22.7%。
据记者了解，自1992年到2004年10月底，上海企业（含部分中央在沪企业）累计对外总投资额达12.3亿美元，其中中方投资金额累计达到10.5亿美元。上海企业签订对外工程承包合同金额累计达到88.5亿美元，对外劳务合作合同金额达19.1亿美元。另外，上海目前已对外投资近40多个资源开发项目，并获得投资后的资源回报。
然而，出现上述的高增长率是建立在原本不高的基数之上，为此，上海制定的《行动方案》，将能够发挥比较优势的领域和符合上海战略需求的领域确定为下一步上海加快实施企业“走出去”战略的两大关键领域。
在《行动方案》中，上海提出了鼓励企业“走出去”的战略思路：“四个重点，一个优先”，即在未来3年内，申城将重点鼓励开发原材料、能源等资源类海外开发项目，重点鼓励开展海外工程总承包，重点鼓励收购兼并带有研发中心和品牌的海外制造业项目，重点鼓励拓展海外销售、服务网络项目，优先支持能带动申城产品、设备、工程和劳务出口的项目。
《行动方案》中，上海市还提出未来3年上海企业“走出去”的目标，明确要力争在对外投资大项目上有所突破，特别要通过收购兼并或直接投资形式，形成一批有国际竞争力的大项目；力争在承接对外工程承包方面有所突破，形成一批有国际影响的工程总承包项目；力争在对外劳务合作层次上有所突破，实现劳务人员输出由普通型向专业型、技术型的升级；力争培育一批在国际市场上有影响力的企业品牌，打造一批具有国际竞争力的上海本土跨国企业；力争培养造就一批能在国际市场上打拼的复合型人才。
上海企业如何“走出去”
“‘走出去’对企业发展有非常大的帮助。”上海市外经协会会长周晓临分析，通过“走出去”，上海企业可以把国产设备和技术打到国际市场上去，从而使企业迅速地、长久地发展。
据他介绍，上海振华港机厂就是一个突出的例子，该企业通过“走出去”，占领了世界上该类产品半数以上份额，并把自身打造成著名品牌。而且通过“走出去”，还极大地提高企业的管理水平，培养和聚集了相当一批人才。
“但在一些企业成功‘走出去’的同时，也有不少有条件‘走出去’的企业没有‘走出去’，我认为他们的问题就是要转变观念。”周晓临认为，上海一些大型国企，原来是从行政局转变过来的，从政府一个管理部门转变成一个大集团，他们头脑中计划经济的想法还比较多。所以，作为一个企业家来说，观念转换首先要从计划经济向市场经济转换。
“具体地说,第一是市场观念，这最为重要。要看国内市场，也要看国际市场。要看眼前市场，还要看未来市场。原来不少企业任务饱满，皇帝女儿不愁嫁，中国加入WTO后，它们的效益就不行了。第二是价值观念。你的产品在国内市场上销售可以，你就认为行了，那不行，要知道企业价值在于打造一个真正的国际品牌，打造一个长远能够占领市场的品牌。第三是人才观念转变。‘以人为本’是一个大概念，对一个企业来说，人才是企业最大的优势和资源。”周晓临说，“走出去”是一个循序渐进的过程，也是一个不断积累经验和资格的过程，国际市场上，企业要“走出去”需要国际经历，而这需要相当长时间的积累，“走出去”越早，积累的经验就早、就越多。
据专家介绍，现在上海企业“走出去”有三个特点。第一，发展速度快，规模日益扩大；第二，“走出去”的企业多为上海支柱产业，如上海制造业、建筑业和上海隧道公司等；第三，上海从事外经行业的企业越来越多，队伍不断壮大。因此，现在很多企业也面临着如何“走出去”的问题。
兼并收购方式兴起
经济学家王国进博士介绍，以往我国在进行海外经营时主要采取“绿地投资”（新建）的方式进入，比例高达48%；战略联盟方式为39%，收购兼并为13%。长期以来我国对外投资的行业多为劳动密集型或自然资源密集型行业，所投资的技术多为适应性技术或已经标准化的技术，对技术进行严格保密的要求也比较低。
但是近年来，上海一批大企业在海外的兼并收购已经出现重大突破。“如上汽集团出资5970万美元收购韩国通用大宇汽车科技公司10%的股份，不仅可以得到巨额分红，还可进一步利用通用大宇的全球网络“借船出海”，以此扩大市场、提升实力。”王国进告诉记者。
王国进肯定了不少企业以兼并收购的方式进行海外投资。他认为，今后上海企业必须在思想观念、运行机制和模式上进一步转变。在投入方式选择上，应更多考虑采用收购而非新建的方式。“因为较之于新建，收购企业具有几大优势：可缩短投资周期和投资回收期，迅速扩大企业的生产经营规模；可利用原有企业的技术、资金和管理人才，学习和吸收国外先进的管理经验；可利用原有企业的市场和销售网络，节约新建企业所需要的巨额的市场开拓费用，等等。”
当然，并购成功并非难事，但是顺利完成并购之后的跨文化整合则是一件非常困难的过程。整合上的失败在国际市场中屡见不鲜。因此，并购成功以后还要尽可能充分了解目标企业的当地文化和原本的企业文化，通过与自身文化的比较，来鉴别是“相溶型”、“摩擦型”、还是“冲突型”，从而采取相应的措施和管理方式来加以协调，以缩短整合过程，减少整合成本和由整合带来的资源浪费。
对于具有较多管理经验和市场开拓经验的企业，可以利用国外当地的资本进行重新组合来投资。具体的办法如：在当地上市、发行预托凭证，在当地发行企业债券等，这类投资方式既有利于克服自身资金不足的缺陷，也有利于企业降低投资风险。
“随着中国不断融入全球化，中国企业国际竞争力不断增强，中国企业必然在全球范围内配置资源，以实现效益最大化。同时，国内企业开拓全球市场的渴望，成为海外并购的重要动力。”商务部研究院外资研究部主任金伯生说。本版撰文早报记者封欣
借船出海：上汽大手笔收购幕后
在上海企业“走出去”的案例，上海汽车集团无疑已经成为海外投资的成功榜样。
2002年，上汽集团以5970万美元成功收购“通用大宇汽车技术有限公司”（简称GMDAT公司）10%的股份，这是中国汽车工业第一次跨出国门收购外资股份。两年后，2004年11月，上汽集团成功收购双龙汽车48.92%的股权，又成为中国汽车企业迄今为止最大的一次海外并购行动。与此同时，上汽还在谋划收购处于困境中的英国罗孚汽车。
对外投资、实施海外收购和兼并是国际化公司通过资本经营、增加自身竞争力的重要手段。但是，对于之前经验并不是很丰富的上汽集团来说，是如何成功实现海外投资的呢？
据记者了解，上汽集团在收购通用大宇时采取了跟随具有国际资本运作经验的美国通用汽车公司共同收购的策略，而不是上汽集团单方面实施收购。
“当时收购的背景是美国福特汽车公司放弃收购大宇之后，通用汽车公司经过大量的工作和努力，为收购争取了一个相当优惠的价格，以2.51亿美元就接管了大宇汽车公司几乎全部的优质资产。而根据比例，上汽集团只要出资5970万美元就可以收购GMDAT公司10%的股份。”上汽集团有关负责人回忆说，“那是一次成功的借船出海。”
此外，据记者了解，在上汽集团介入收购之前，通用汽车公司已经进行了大量的前期调查和评估工作，上汽集团通过分享通用汽车公司的调查数据和材料，实现了在前期投入成本极低的情况下获得对大宇公司的正确认识。
“这种做法对于初次到国外进行资本运作的上汽集团来说，不仅可以最大限度地降低由于经验不足而造成的风险，而且可以利用与通用和铃木共同收购的机会学习著名汽车公司跨国经营和管理的经验，以便上汽集团以此为起点形成自有的到国外经营企业的能力。”专家分析。
事实也的确如此。2003年12月21日，上汽集团在国家和上海市政府的支持下，获得了国家发展和改革委员会的批准，成为中国唯一参与收购韩国双龙公司竞标的单位，又一次得到了海外资本投资的机会。
双龙汽车公司是韩国第四大汽车制造商，受韩国金融危机影响，1999年进入债务重组，以韩国朝兴银行为首的债权团持有了双龙48.92%的股份。根据双龙汽车债务重组计划的协议规定，到2003年底以后，债权人团有权自由出售其所持有的双龙公司股权。所以2003年10月底，债权人团正式启动了拍卖程序，以公开邀请招标的方式出售其所持有的股权。
“在顾问团的协助下，我们对双龙公司的财务、技术、法律及战略发展等方面进行了调查，2004年6月28日向债权人委员会递交了标书，7月27日就签署了《关于报价的理解备忘录》。”上汽集团有关人士介绍，很快双方就达成了一致，在2004年11月，成功收购了双龙汽车48.92%的股权，成为中国汽车企业迄今为止最大的一次海外并购行动。
“收购双龙汽车是国内汽车行业第一次以控股方的身份兼并国外汽车公司，有利于提升上汽集团的国际地位，为上汽集团实施全球经营战略提供了一种新的途径。”专家分析，上汽在海外投资上的成功，足以成为上海企业走出去的榜样。
“联合舰队”：上实掌舵出击海外
“联手经营，开发项目，是加快‘走出去’步伐的有效途径。”在上海市推进实施“走出去”战略工作座谈会上，上海实业集团有限公司副董事长陈为东以企业自身的发展强调了在“走出去”时候强强联合的重要性。
近年来，上海最大的海外企业集团上海实业集团，遵循“走出去”、“引进来”、“沉下去”的发展战略，在上海市政府以及上海市外经贸委、市经委、外汇管理局等政府职能部门的支持下，充分发挥其众多海外网点的桥头堡作用，通过联合上海工业投资集团、上海仪电集团、上海化工区、锦江旅游公司等一大批大企业、大集团一起“走出去”，先后牵头重组或建立了上海国际株式会社和圣彼得堡上海贸易中心，不仅开辟了上海企业“走出去”的新局面，还为上海引进海外资本和优秀项目提供了极大的便利。
“2003年我们联合上海仪电控股集团、上海工业投资集团和上海化学工业区有限公司等企业，对日本上海国际株式会社实施产权多元化重组，改革了体制，注入了资金，增强了经营实力和市场应变能力，已成为日本综合商社500强之一。2002年，我们还同上海十多家企业联手，在俄罗斯圣彼得堡投资组建上海贸易中心，已经成为展示上海产品和企业形象的窗口，这些联手合作都收到了很好的效果。”上海实业集团有限公司副董事长陈为东介绍说。
经济学家王国进博士分析，上海海外企业投资规模较小、融资渠道有限的状况，限制了其市场能力的拓展。同时，由于这些企业缺乏先进的技术和管理手段，加之市场目标不清，市场预测失误，盲目出击，往往造成经营失败，以至半数以上的企业黯然“回流”。因此，上海要加快发展海外经济，首先要通过发展大联合，加快培育一批具有国际竞争力的大型跨国公司和企业集团，集中资源，发挥“外”字号大企业的整体优势。
“现在我们还准备以我们开发俄罗斯圣彼得堡‘波罗的海明珠’项目为契机，带动上海企业的大联合，实施海外拓展战略。”陈为东介绍，“波罗的海明珠”项目是一个集宾馆、商场、商务楼宇、中高档住宅、文化娱乐设施为一体的大型多功能社区，预计总建筑面积达160万平方米，总投资约12.5亿美元，开发周期约为6到8年，目前的设想是建设成该城市的标志性建筑。“这个项目的建设将是上海‘走出去’投资发展的重大突破。为此我们已经联合本市百联、锦江、绿地、工业欧亚中心等优势企业，成立了上海海外联合投资股份有限公司，注册资金达7.5亿元人民币，共同拓展海外市场。”陈为东说，目前项目已经得到国家商务部和上海市有关部门的肯定和支持，进入了土地价格谈判的关键阶段。而随着项目建设的顺利推进，将会把更多的上海产品，上海企业、产业带出去。
同时，上海实业集团董事长蔡来兴也公开表示，上海实业现在在美国、南美、日本、澳大利亚、南非、汉堡、俄罗斯等地的9个海外总部不是上海实业集团的“私家码头”，而是上海企业共同进军国际市场的“公共码头”。
因为经过多年的海外经营实践，上海毕竟形成了一批实力雄厚的海外企业集团，这些企业集团不仅拥有丰富的海外经营实践，还形成了广泛的海外经营网络。专家分析，如果国内有更多的企业能够借鉴像上海实业集团这样的海外集团力量，结成既有接单能力，又有生产能力、工程管理能力以及资本运营能力的“走出去”的集团军，并通过优化组合和战略性重组产生聚变和裂变效应，上海企业“走出去”的整体实力必将大大增强。
专业制胜：上海隧道“独立生存”术
由于上海企业在参与国际工程承包项目竞争方面已有一定基础，根据国际工程市场需求的增长走势和申城企业的优势，《行动方案》把上海企业“走出去”的对外工程放在了重点。而上海隧道工程股份有限公司凭借在新加坡和香港市场取得的好成绩，理所当然地成为该领域的榜样。
2004年上海隧道工程股份有限公司签了一个2.3亿美元的大合同，是新加坡的隧道工程。这不是隧道股份的第一笔生意，从1998年“走出去”至今，6年来上海隧道在新加坡累计拿到的合同总价已经超过了10亿新元，奠定了当地市场的主要角色地位。
“新加坡的隧道工程从前是欧洲人的天下，20世纪80年代是日本人的天下，90年代是韩国人的天下，今后可能会成为中国人的天下。”一位新加坡建筑业内人士对记者说，从上海隧道工程股份有限公司1998年拿到新加坡的第一个工程到现在，已经成为新加坡地铁工程领域中最具竞争力的建筑企业，占据了越来越多的市场。
据上海隧道工程股份有限公司有关负责人介绍，进入新加坡市场也不是一步到位的，而是逐步成长的。“新加坡是一个开放的建筑市场，竞争很激烈，国际上知名的大公司比比皆是，大成、五洋建设、三星建筑和一些欧美公司，都比我们有名气。”该负责人介绍，1998年进入时接到的第一个项目是给某工程的总承包商三星建设做劳务分包，这算不上是什么大业务，但上海隧道的专业表现却得到了市场的认可。
“熟悉了市场之后，我们开始争取工程总承包资格，1999年取得了新加坡建筑业最高资质-G8，同年就中了一个大型隧道工程，而2001年总承包的滨海地铁总造价近3.5亿新元，创隧道股份单个工程总造价之最。”据介绍，从那时起，上海隧道在新加坡市场上可以与国际大公司比肩而立了。
据记者了解，2004年上海隧道在新加坡有五个工地同时在建，4台盾构同时推进，三条隧道贯通。当地的业内人士评价：“上海隧道股份在新加坡市场激烈的市场竞争中，挤走了韩国公司、盖过了欧美公司、镇住了日本公司。”“在已经取得成绩的市场基础上，我们的视野将扫描到整个东南亚和一些发达国家，不仅输出技术、管理，还将输出国产装备，成长为一个全方位的跨国经营企业。”上海隧道股份表示，未来将通过境外“借壳”上市等方式，争取在投资国就地融资，成为一个具有境外独立生存能力的跨国企业。
2000年，党中央确立实施“走出去”战略，坚持“引进来”和“走出去”同时并举、相互促进。2001年，实施“走出去”战略作为一条重要建议被写入《十五计划纲要》。
党的十六大报告再次指出，实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务输出，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。2004年3月，上海市人民政府办公厅转发市发展改革委等六部门《关于上海市进一步推进实施“走出去”战略的若干意见》的通知中明确指出了将重点鼓励和支持“走出去”的项目是：“四个重点，一个优先”。
2005年3月，上海市正式公布《上海市鼓励企业实施“走出去”战略三年行动方案（2005年2007年）》，不仅明确鼓励、支持上海企业走出国门，而且对对外投资的产业领域和目标市场提出了详细的建议。观点上海市外经协会会长周晓临：上海要成为“走出去”领头羊
上海“走出去”有很大的发展空间。现在“走出去”的企业主要集中在少数大型国企，如建工集团、振华港机等，但是上海有“走出去”能力的大型企业还有很多，比如上海电气集团完全有能力去国际上拿数亿美元的项目，上海的冶金业、制造业、建材业和纺织业等，都具备很大的国际市场竞争能力。
而且，作为国际大都市，上海国际化的一些要素能够为“走出去”提供便利，如信息、资金、服务以及一些与工程建设相关联的管理、法律服务，上海还拥有拓展国际市场所需要的资源，如人才资源等。我们不必要到国际市场上去寻找这些资源，就地整合就行，或者能很迅捷地到国际市场上去拿来。上海，利用自身优势，优先发展和国外合作，这是一种非常大的市场优势。
另外，“走出去”对上海来说也是非常重要的。上海是一个资源非常缺乏的城市，上海的发展需要依靠国内其他城市的支持，也需要到国外去开发项目。国家领导人考察上海时多次表示，希望上海成为“走出去”领头羊。上海市政府近年来制定了许多政策，支持不同经济所有制的企业“走出去”，鼓励上海企业与国外发达国家的著名企业合作。我想，进一步加强对“走出去”的政策扶持力度，加大对“走出去”的指导，调动更多企业“走出去”的积极性，上海市“走出去”的规模应该更大，数量应该更多。
经济学家王国进：深入到跨国公司本土去
上海企业应根据当前国际竞争的特点选择重点投资区域。在经济全球化的新形势下，上海企业的真正竞争对手是发达国家的跨国公司，也只有在发达国家才能真正打到跨国公司的后方和本土，真正获得高利润。华虹集团就是较早深入发达国家的上海企业之一，早在1998年，这家企业就投资600万美元，参股设在美国硅谷的集成电路设计开发中心，有效地提高了企业开发新产品的能力。
由于近年来美国、日本一些发达国家经济不景气，一些中小型企业濒临破产境地。这些企业拥有较为发达的科技、在其本国也有一定的市场和影响力，如果能够通过一些大企业的海外地区总部，收集这类企业的信息，然后联合国内实力较强的大企业对其进行收购，不仅有利于我们获得对方的技术，还可以直接绕过发达国家的贸易壁垒，进入相关产品的市场。
当然，深入跨国公司本土的行动不应该是盲目的行动，研发先行（即对投资目标国家或地区进行充分的调查研究以后才进行投资）、服务先行（即在海外建立促进贸易发展的销售服务网络以后进而投资办厂）、到有较强辐射能力的地区和市场设立企业集团的地区总部（或代表处、子公司）、采取“属地化”的方式管理海外企业，以及严格遵守国际规则等等都是打到跨国公司的后方和本土应该重点参考的策略。链接《行动方案》对上海企业未来三年的海外经营布局
对外投资主要产业领域
与能源、资源战略相结合的领域；钢铁业等资源消耗大并有一定污染的产业；汽车、医药、机电和旅游服务业。
对外投资主要目标市场
建议申城企业优先选择投资欧美、东亚和东南亚等具有市场潜力的国家，并可将部分中欧国家和部分资源富裕国作为海外投资的主要目标市场（详见上图）。
对外工程承包主要产业领域
地铁、轻轨、磁悬浮等轨道交通建设领域，城市基础设施项目，通信工程，城市文体、商业设施，电站工程项目，海底光缆铺设项目，工业类项目，大型城市标志性建筑物建设项目，开发区项目工程等。
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