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中国纺织品陷雷区


http://finance.sina.com.cn 2005年04月11日 06:53 大众网-生活日报

  上周,中国纺织品麻烦不断。继美国纺织品协议执行委员会在4日宣布启动针对中国三大类纺织品进口的保障程序后,欧盟委员会6日公布了对中国纺织品的特别限制措施行动指南。美国当地时间6日,美国纺织品与服装行业再次向美国政府提出诉求,要求政府对14种中国产品重新实施进口配额。刚刚品尝到贸易自由化甜头的中国纺织品企业,在美欧不时传来“设限”的呼声中艰难前进。

  4月4日,美国纺织品协议执行委员会(CITA)宣布,根据一季度初步进口统计数据,对我国今年1月1日刚刚解除配额限制的3种纺织品(棉制裤子、棉制针织衬衫和棉制及化纤内衣)自主启动特别限制措施调查。

  对此,商务部新闻发言人崇泉指出,中国政府对美方、欧方的以上做法表示坚决反对。他说,任何试图变相延长配额体制的行为都将损害自由和公平贸易的原则,动摇多边贸易体制的基础。

  中国纺织品工业协会杜钰洲会长透露,日前,中国纺织品进出口企业联合起来实行行业自律,对部分敏感的出口纺织品实行最低限价。大约有415家纺织品企业表示自愿加入,这些企业的出口占对美国、欧盟出口总量的50%以上。

  但是,此限制措施遭到欧、美商界的反对。3月21日,美国国际贸易法庭判定美国纺织成衣进口商协会为维护中国服装进口权益的诉讼初胜,禁止美国政府以市场威胁为由对中国纺织品进口实施限制。

  3月28日,在北京举行的“纺织品服装跨国采购在中国”论坛上,Gottschalks董事局主席JoeLevy也透露,美国零售商反对美国政府实施临时限制性保护措施特别是重新增加配额的理由是,政府的决定仅仅是基于预期的进口激增,有可能造成对市场的扰乱,而非基于法律所要求的市场受到实际干扰的证据。

  以上设限措施的推出,来自于全球纺织品配额制度取消后(即后配额时代),中国纺织品、服装的大量出口,使欧、美国家纺织服装业遭受到巨大就业压力。欧盟提供的数据,2005年初至今,从中国进口的纺织品增长了46.5%,服装进口增长了3倍,而服装价格随之下跌了40%。

  来自美国商务部的统计,今年第一季度,美国从中国进口的4类服装产品急剧增长,与2004年前三个月相比,上升幅度达300%至1500%。

  根据美国劳工统计局的数据,2005年第一季度,美国纺织服装业共丢失了17200个工作岗位。

  和欧、美以及邻近的亚洲国家相比,由于低廉的劳动成本,逐渐提高的技术水平,使大量国际订单转向了中国市场。

  欧、美的一种误解认为,中国等国是纺织品配额制取消后的最大受益者。对此观点,中国国际贸易促进委员会副会长高燕反驳道,原来的配额体制严重扭曲了世界纺织贸易,压抑了中国纺织品的出口。配额限制的全部取消,使中国纺织品出口在短期内出现一定程度的增长,这是全球纺织品、服装行业由配额体制向自由贸易体制回归过程中的正常现象。她预测,未来中国纺织品服装出口将出现回落并保持稳定速度,同时将吸引更多的国外资本、先进技术和管理进入。

  美国经济合作与发展组织经济学家DenisAudet认为,中国应该利用好纺织品服装配额取消后的生产环境,借助较低的成本及本地资源优势,进一步提高生产效率,形成竞争力,提升产业升级。

  Gottschalks董事局主席JoeLevy向记者表示,希望欧、美以上举措不要影响众多跨国零售商在中国的采购。

  (据《21世纪经济报道》)

  新闻链接

  纺织争端起因

  美国纺织品与服装行业6日再次向美国政府提出诉求,要求政府对14种中国产品重新实施进口配额。产品涉及针织衫、毛线衫、胸罩和人造纤维裤子等。

  该联合会称,他们是在中国产品进口前所未有地急剧增加、从而导致美国纺织业陷入“极度混乱”的时候向政府提出这一诉求的。

  美国政府4日宣布,它将对从中国进口的纺织品和服装进行调查,从而确定是否需要重新实施配额限制。美国全国纺织业联合会是在政府作出这项宣布后提出上述要求的。






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