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成本过高回收期过长
投资机场民资玩不起？
“民营资本进入航空业已不是一个例外，而是战略性的进攻。但在航空业普遍感到‘不景气’的时候，民营资本能否杀出一条血路来？目前尚不好说。”4月7日，经济学家杨光
接受记者采访时说。
4月4日，在首届中国机场峰会上，民航总局机场司司长张光辉透露，继航空业对民营资本开放之后，机场建设和经营也有望开放，民营资本参与国内机场建设、运营和管理的梦想即将变为现实。
虽然具体的相关政策尚未出台，但航空业内人士大多表示欢迎。然而动辄亿元的投资和较长的回报期，成了民营资本投资机场时面临的最大考验。
机场：希望民资介入
“目前国内绝大多数机场已经完成股份制改革，因此民营资本介入机场建设、经营的结构性障碍已经消失了。”沈阳桃仙国际机场股份有限公司的相关负责人表示。
在辽宁省机场管理集团记者了解到，其下属的桃仙机场股份公司、丹东机场、锦州机场、朝阳机场等4家机场都已经实现了属地化管理，机场的经营管理权已经完全归属到地方政府，国家将不再予以补贴。这就要求机场必须自己解决发展过程中的资金短缺问题。“目前机场发展资金来源主要依靠银行贷款，而贷款的资金使用成本比较高,这给机场也带来很大压力。因此在政府相关的扶持取消后，机场方面也就非常希望民营资本能够介入，而多种资本介入机场经营模式在国外相当普遍。”沈阳桃仙机场相关负责人告诉记者。
民资：投资机场成本过高
但机场投资的高成本和长回收期的特点,成了摆在民营资本面前的一道高门槛。“目前还没有民营资本对沈阳桃仙机场表达出投资的意向。”机场相关负责人表示，“因为那些具有投资价值的大型机场，投资者至少需要拿出上亿元的资金，而投资回收期需要8年甚至更长，投资者往往都会谨慎对待，估计几年内还不会有大规模的民间投资出现。”
据介绍，目前沈阳桃仙国际机场与国内50多个城市通航，同时拥有10余条国际航线，2004年的吞吐量达到410万人次，位列全国第17位,在大型机场中居中游水平。近几年随着辽宁经济的不断发展，桃仙机场正成为衡量地区吸引力的“晴雨表”。
“像首都机场、上海虹桥机场等年吞吐量达到一两千万人次的机场，需要的投资规模将更大，这不是任何民营资本能投入得起的。”这名负责人继续解释，“而那些规模小、经营状况不好的机场又很难唤起投资者的兴趣。”
专家：民资先别忙“飞天”
业内人士认为，民营资本进入现有机场，通过实现投资主体多元化，可以提高国内现有机场的运营效益。另一方面，随着国内航空业的发展，递次发展支线机场也将是一大趋势。但专家也表示，民航业投入高、回报慢，民营资本能否承担得起巨额的高投入，也是一大疑问。一位银行界人士就表示，“民营企业一般没有政府背景，前景无法保障，为此，银行在资金的投入上肯定会很谨慎。”
“产权多元化是机场改革的核心问题，”辽宁大学经济专家秦岭对记者表示,“机场要吸收民间资本和外资参与,这样才能有足够的资金继续发展。但目前国内机场尤其是中小机场大部分都处于亏损的状态，如何吸引外来资本，如何给投资者以回报才是最实际的问题，否则很难实现引进外资。”时代商报记者刘巍孔德伟
虽然机场“大门”已经敞开，但过高的投资风险还是让民资望而却步。时代商报记者马宏罡/摄
全国六成机场惨淡经营
全国137个机场中，年旅客吞吐量在50万以下的机场就有85个，而这些机场大部分处于亏损状态，经营困难。另一方面，机场建设增长速度却逐年加快，预计到2020年，全国机场数量将达到185个左右。
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