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石敬涛
连日来,北京各大火车站到达客流都在29万以上。据北京媒体报道,自新中国成立以来北京市有春运概念后,有数字记载的历史纪录仅为27.8万,铁路春运创下客流记录。
为什么会涌现民工进京热潮?据有关人士分析,一是因为去年北京市是全国外来务工
人员工资最有保证的一个城市,吸引了全国各地更多的外出打工人员。其次,还有一个重要的原因就是,因为今年是奥运工程全面展开的一年,很多外地务工人员看上了这个“市场”,从而涌现民工进京热潮。
大批奥运场馆相继动工,显然需要大批的劳动力,所以,现在一些农民工在过节后,自发地选择了到北京打工,应该说这是可以理解的。但是,奥运会对于那些进城的农民工来说,真的是一块“香饽饽”吗?是一个发财和找工作的好机会吗?笔者认为未必。
奥运会蕴涵着巨大的就业机会,这是一个无可争议的事实。根据有关资料显示,汉城奥运会仅为其建筑业当初提供了9万个就业机会。1992年巴塞罗那奥运会为该市增加就业人数达8万人;1996年亚特兰大奥运会使其所在的佐治亚州的就业人数增加了8.5万人;2000年悉尼奥运会期间,创造了大约1万个新的全日工作岗位,还有大量的临时性就业机会。著名经济学家魏杰估计,北京申奥的成功将带来北京200万个就业机会。
但现在一个关键的问题是,在这上百万个就业机会里面,在这个巨大而诱人的蛋糕面前,农民工能分得几杯羹,能抢得多少个就业的机会?
应该看到,由承办奥运会而带来的上百万个就业机会,实际上大都集中在对各类专业人才的需求领域,比如通讯、信息、翻译、经营、媒体等相对高端的人才需求。而对于低层次的劳动者,只是在场馆建设等个别领域有所需求。对于农民工而言,其瞄准的,也就是这一份额。
但是即便如此,奥运场馆建设对农民工的需求也不是无限的、随意的。一是因为奥运场馆建设,不同于一般性的建筑项目,其对安全质量的要求高,其施工过程中的科技和技术含量比重也比较大,这些自发来京的农民工可能很难符合要求;其次,奥运场馆建设一般都应该是由一些大型的、正规的建筑公司承担,而这些正规的大型建筑公司,一般也都有自己比较稳定的建筑队伍,或者其所需要的农民工都是有社会劳动部门进行专业培训后有组织、有计划的进行输入,而不是无目的的招聘而来。
所以,在这种情况下,在当前农民工进京热中,那些大量的以自由和个体形式,盲目的和无目的来京打工的农民工个体,他们希望参加奥运场馆建设的愿望和形式,都先天性地带有随意性、无组织性,由于上述的种种原因,这些进京热潮中来北京的农民工个体,可以说是很难能如愿以偿地到奥运场馆的项目上找到就业机会和工作岗位,而他们的奥运淘金梦,也仅仅就可能是一个梦,而很难转化为现实。
因此,对于眼下大批农民工的进京热潮,对于许多农民工“看好奥运商机”这样朴素而简单、盲目而冲动的想法,社会各方面有责任给予理性的引导,而不是动辄就以奥运会说事儿,不加分析,人云亦云,从侧面间接地对这种盲目的农民工进京潮进行“诱导”和鼓动。政府有关部门应该做的是,给这些自发来京的农民工个体尽可能多地提供更多权威而真实的信息,通过摆事实、讲道理,让这些盲目来京的农民工知晓奥运经济给予农民工群体的就业空间有多大,明白其中就业风险又有多少。否则,如果任由现在这种“剃头挑子一头热”式的非理性进京民工潮泛滥,只能是让这些甚至连张车票都买不起的农民工满怀希望而来、失望而归,这不但伤害了他们的权益,而且甚至更关系到北京的社会稳定。对于这一点,我们不能忽视。
《市场报》 (2005年04月08日 第二十一版)
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