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本站讯4月5日，大连市召开全市公共卫生体系建设暨农村卫生工作会议，确定了当前和今后一个时期大连市公共卫生体系建设和农村卫生工作的目标和任务，结合市政府《关于进一步深化农村卫生体制改革，加强农村卫生工作的实施意见》和《大连市公共卫生体系建设三年规划（2005-2007年）》，对全市公共卫生和农村卫生工作进行了全面部署。
3年投入10亿构建公共卫生基本框架未来几年大连市公共卫生体系建设和农村卫生工作
目标是：从今年开始，大连市政府用3年左右的时间，投入10亿元资金，基本建成覆盖城乡、功能完善的公共卫生体系的基本框架，全面提升全市农村卫生服务水平和疾病预防控制能力，卫生执法监督能力和突发公共卫生事件应急处理能力。主要项目建设在国内达到先进水平，在东北地区达到领先水平。到2010年，构筑起与我市小康社会建设目标基本相称的农村卫生体系、城市基本医疗服务体系、环境卫生体系和财政经费保障体系，满足城乡居民基本卫生服务需求，不断提高广大人民群众的健康水平。
重点推进一个机制、五个体系、一项工程、六大项目具体包括：建立应对突发公共卫生事件、平战结合的指挥控制机制；建立健全疾病控制、卫生监督、医疗救治、妇幼保健和公共卫生信息体系；实施农村卫生工程，全面建设农村卫生服务网络，重点完成乡镇卫生院危房、险房的改造、配齐设备装备、卫生资源整合以及搞好人员培训等；新建集市疾控中心、市卫生监督所和市卫生信息中心于一体的大连市公共卫生大厦；新建涵盖整个救援、救灾和救护于一体的市紧急救援中心；新建集各种传染病治疗于一体的市新传染病医院；在涉农区市县建成5个急救分中心、27个急救分站；新建扩建妇幼保健院（所）；彻底解决农村乡镇卫生院的危房、险房问题，配备必需设备，完善农村卫生网络基本功能，这六大项目共同构成全市公共卫生体系建设的基础平台。
完善新型农村合作医疗制度今年，大连市将建立完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。建立健全农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。各级财政每年对参加新型农村合作医疗的农民的补助不低于25元，其中市本级财政补助10元，区市县及乡镇财政根据各地财力补助不低于15元，经济发达地区可适当增加投入。号召和鼓励农民群众积极参保，每人参保费20元，个别边远贫困地区人均不低于10元。对参加新型农村合作医疗的五保户、低保户和丧失劳动能力的残疾人的住院费用，在合作医疗补助后的个人自负部分予以适当救助；对其他发生大额医疗费用严重影响其基本生活的人，合作医疗最高封顶线以上部分费用予适当救助。今年下半年，南三区和开发区参加新型农村合作医疗的人口要达到农业人口95%以上，长海县要达到90%，北三市要达到30%。
做到三个纳入、三个到位大连市把公共卫生和农村卫生工作目标作为硬指标、硬任务，采取硬办法硬措施切实落实到位。具体做到三个纳入、三个到位。一是把切实加强公共卫生建设和农村卫生工作真正纳入各级党委和政府的重要议事日程，将此项工作作为坚持科学发展观和正确政绩观的具体行动，摆到构建和谐社会、实现可持续发展的高度予以重视；二是把卫生事业纳入当地国民经济和社会发展的大盘子统筹考虑，确保经常性财政投入。三是把卫生工作纳入领导干部任期目标进行考核，建立健全目标责任制，一级对一级负责，对抓落实不力的地区和单位要实行问责，追究有关领导和工作人员的责任。做到配套资金、建设标准、项目管理三到位。
（信息来源：辽宁省商业厅） （信息来源：辽宁地方商务之窗子站）
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