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凌翔
在长期受巨额贸易赤字困扰的美国政府眼中，中国纺织品一直以来都是中美巨额贸易逆差的主要祸根所在。随着今年1月1日全球纺织品和服装贸易取消配额制，中国纺织品在一季度对欧美出口出现激增，中国纺织品的这种“负面影响”也越来越受到欧美政府诉诸于行动的特别关注。
美国政府4月4日宣布，它将对从中国进口的纺织品和服装进行调查，从而确定是否需要重新实施配额限制。美国全国纺织业联合会4月6日火上浇油，再次向美国政府提出诉求，要求政府对14种中国产品重新实施进口配额。而欧盟委员会则于4月6日公布了对中国纺织品的特别限制措施行动指南，这也是纺织品贸易取消配额制后，欧盟委员会首次对中国纺织品进口采取可能的限制措施。
欧美贸易保护主义的再度蠢蠢欲动，最直接的原因自然来自一季度中国纺织品对欧美出口的激增。据美国商务部资料，今年前3个月，中国向美国出口的纺织品和服装较上年同期增长62%，其中，美国从中国进口的棉织衬衫和裤子同比分别增长1258%和1521%。中国纺织品对欧美出口前所未有的急剧增长，既激起了欧美政府出于保护国内产业和贸易的强烈私心，同时，更成为了欧美政府转移国内经济问题的堂而皇之的借口。
尤其，在美国政府将国内失业和贸易赤字问题一相情愿地归咎于人民币汇率时，关于中国纺织品的贸易争端已经不可避免地与一场国际汇率争端纠缠在一起。近段时间来，美国正在越来越多地发出要用强硬的贸易手段逼迫中国升值人民币的声音，这种对付人民币的新手段值得引起有关部门的注意。
上月底，美中经济和安全审议委员会（USCC）敦促美国国会“三管齐下”对人民币发难，以逼迫中国在近期内将人民币汇率至少大幅上调25%。USCC此次发难所出的最毒一招，就是提议立即全面上调从中国进口商品的关税。而近日，又有一些美国参议员提出若中国不升值人民币则对中国商品征收27.5%关税的议案，还因此引发了在议案程序上的投票，并以此向美国政府施压，要求对中国采取强硬政策。
更值得警觉的是，这种贸易保护主义思想在美国已经不再仅仅是少数政客别有用心的举动。在股神巴菲特今年致伯克希尔·哈撒韦公司股东的信中，当他提及如何解决美元疲软和美国所面临的其他经济问题时，他便清晰地表达了美国政府应该在贸易领域更有所作为的观点。如此看来，美国对中国的贸易政策越来越走向强硬也就不足为怪了，而且这种强硬也越来越散发出“醉翁之意不在贸易，而在汇率”的味道。
后配额时代，这本来应该是全球贸易自由化一个里程碑式的新时代，但是，进入这个新时代仅仅不过一个季度，自由贸易的精神似乎就不知不觉变了味。不仅贸易保护主义在欧美开始越来越强劲地抬头，而且欧美政府欲借贸易手段来达到其迫使人民币升值之心也日渐彰显，这些都是中国政府今后需要认真面对的新课题。
《国际金融报》 (2005年04月08日 第十七版)
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