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本报记者 魏梦杰
为进一步了解上海市生物技术产业发展的状况，记者采访了负责《上海市生物技术产业发展战略规划研究》报告的上海交通大学产业经济研究中心主任高汝熹，以及复旦大学博士纪云涛。
尽管亏损不可放手
记者：由此次的调研结果可以看出，上海的生物技术产业正处于“寒冬”，整个行业亏损严重。那么是否还有必要保持对生物技术产业一贯的重点扶持的态度，而将资源转向其他产业呢？
高汝熹：从总体来看，上海的生物技术产业，相对国内其他地区有一定的优势。但是，与国外生物技术产业比较发达的国家相比，差距是全方位的。但是应该纵横交错地来看待和分析生物技术产业的发展。现在，全球的生物技术产业的经营状况都不甚理想。据安永公司的报告，全球生物技术产业的收入总量为414亿美元，利润亏损为124亿美元。即便在这样的状况下，世界各国对生物技术产业发展的热衷程度也丝毫未减。
中国近邻印度于1993年成立了生物技术部，出台了《生物技术十年展望》，制定了一系列优惠政策，重点加强现代生物技术基础研究。
显然，各国对于生物技术的前景寄予厚望。我国，特别是上海，在生物技术研究方面作出了长期的努力，从技术层面上来讲，与世界上的生物技术发达国家差距不大。既然如此，就没有理由在这个当口止步不前。世界主要国家视现在生物产业为“兵家必争之地”，所以我们也应该对此寸土必争。
8大限制因素
记者：据了解，现在上海生物技术产业的发展，受到很多方面的制约，您认为制约上海生物技术产业的主要问题有哪些？
高汝熹：既然决定要继续发展生物产业技术，就必须了解制约其发展的症结所在，再对症下药一一解决。经过我们调查研究，上海现在生物产业现状的成因有8点，生物产业整体处于产业成长初期；资金投入严重不足；相比基础研究，在应用研究方面与国外差距更大；企业竞争无序，产品流通市场秩序尚未理顺；部分关键的理念问题存在误区；产业政策、配套法规不完善；与市场机制的契合不够；尚未出现生物技术产业的龙头企业；生物技术产业化管理人才缺乏。
这些都是制约上海生物技术产业发展的原因，只有将这些原因和矛盾解决掉，上海的生物技术产业才能长足发展。
财政扶持要集中
记者：既然问题出现了，那么就应该对症下药。请问该如何解决目前的问题？
纪云涛：首先是要实现上海生物技术产业的聚焦。产业聚焦是生物技术后发国家集中有限资金、资源、人才等要素实现赶超目标的必然选择。其实从世界各国发展生物产业的策略来看，除了美国对现代生物产业各领域保持全面投资之外，其他国家限于资金实力，都选择了适度聚焦的策略。德国聚焦于人类基因组研究，日本重点推进生物信息技术、系统生物技术及纳米生物技术的研究。英国则抢夺干细胞研究的制高点。
尽管上海市政府对于生物技术产业的财政支持力度不小，但限于我们的经济水平，财政支持的规模不可能如美国那样庞大。而且，各类优惠政策如果不具备一定倾向性，引导社会资源的能力必然弱化，有限的政策资源也难以发挥最大极限。所以，尽管存在风险，适度聚焦是上海实现生物产业突破的必然选择。
记者：要实现上海生物技术产业的聚焦，就必须选择聚焦对象。您认为上海现在生物技术产业应该给予极力扶持的项目是哪些？又是根据怎样的分析体系来确定这些项目？
纪云涛：我们通过调研和总结，确定了“两链一力”原理，即技术链、产业链和竞争力。我们必须从这三个维度展开研究，它们各成体系，又会在三维空间中形成若干交集。通过交集中的重点领域便可分析出上海生物技术发展的若干重点突破领域。
由这个体系，我们确定了五大重点突破领域：基因工程药物、生物疫苗、再生医疗、生物反应器和分子育种。上海多年来的生物技术发展，在这些领域上都获得不小的突破，拥有一定基础，而且这些领域的市场潜力巨大，前景被看好。
《国际金融报》 (2005年04月08日 第十一版)
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