广州国有商贸旅游从“一次革命”到“二次革命”，每次改革总有争议
“你得给我们一点时间，现在一切才刚刚起步，还不是说话的时候。”4月5日上午，电话那头传来一位中年女子谨慎的声音。
她是华新芳，新任广州岭南（国际）企业集团有限公司董事长。与她一样，整个岭南集团从筹建、挂牌到运转一直在低调中进行。甚至连其上级监管单位———广州市国资委，也鲜有人知道集团的办公室在环市东路好世界大厦19层。
3月29日挂牌的岭南集团身家达76.48亿元。但在外界看来，这个“整合了除广百集团和友谊股份之外几乎所有广州国有商贸旅游企业”的“龙头”略带神秘。
新快报记者 林波 实习生 吴胡微
本土商业“航母情结”
“作为千年商都，社会消费品零售总额持续17年居全国十大城市第三位的广州却没有一家零售企业进入全国5强。‘小、散、乱、差’是我们的商贸流通企业最大的弱点。”在1月17日的广州市商业工作会议上，分管商贸流通的广州市副市长王晓玲说，“这种状况必须尽快改变。”
当天的会上，加快组建岭南集团的信息第一次被公开披露。知情者表示，“航母情节”一直伴随着整个广州商贸流通业的发展历程。但随着近年北京首联、首旅、上海百联的组建，这种情节变得越发迫切。
“广州‘起了个大早，赶了个晚集’。”珠江恒昌房地产顾问有限公司副总经理张广忠称，改革开放后的广州商业格局处在“久分必合、久合必分”的旋涡中。
资料显示，1992年广州国有商业企业揭开改制序幕，友谊商店、东百大楼、南方大厦、新大新公司被列为股份制改革的试点单位。而在2001年8月份《广州国有百货业改革重组方案》出台前，广州的国有商业在1997年曾被拆分成13个集团。
“在1995年前后是‘分’，将商业一局分成百货、批发与零售板块，二局则分成食品、副食品、蔬果等几个集团。2001年前后是‘合’，主要是重组广百集团与友谊股份。”曾参与广百、友谊重组行动的张广忠说，这次组建岭南集团又是“合”，成立了第三大板块。
一位资深业内人士表示，商贸流通业作为广州的支柱产业之一，所占GDP的比例一直在不断上升。但广州本地商业企业的实力和声势，不仅难望京、沪项背，跟深圳、大连乃至经济发展水平相去甚远的武汉相比仍有差距。
在此情况下，虽然“航母情结”一直萦绕在政府主管部门心中，但国有商贸流通业改革的复杂性与艰难性使得改革注定无法如“暴风骤雨”般进行。这在2001年广百与友谊对新大新的“争夺战”中可见一斑———当时，由于价格上的分歧，新大新的资产评估报告长达4个月时间还无法出台，友谊最后放弃了股权受让。图：中国大酒店去年产权收归国有为岭南集团组建创造了良好的条件。（资料图片）
“二次革命”道路曲折
岭南集团保持低调有其自身的原因———在组建前后，利益重构时牵一发而动全身的效应影响巨大。但从规模来看，这次组建被业界视为广州国有商贸流通业的“二次革命”。
2001年，重组广州百货企业集团和广州友谊商店股份有限公司两大板块的“一次革命”拉开序幕。这次重组的范围包括广州百货企业集团公司、市物资集团公司、广州友谊商店股份公司、东百企业集团公司、南方大厦集团公司以及广州华侨商品供应公司、广州佳景商业贸易开发总公司和广州商业进出口贸易股份公司等124家拥有独立核算的国有百货企业；涉及职工21124人；资产总额67．63亿元，负债总额51．77亿元，账面净资产15．86亿元，资产负债率76．55％。
时隔4年，业内人士对当时的重组仍然褒贬不一，但多数人认为，重组把握了行业发展的大方向，且过渡平稳有序。尽管依据“政府做媒，企业相亲”的方式来重组遵循了市场经济规律，但在张广忠看来，“当时主管部门介入的力量还不够坚决，所以脉络不清晰。”
还有人士表示，在1997年前，将广州国有商业拆分成13个集团之举在后来证明是个失误，这一拆分给本土商业带来了致命的影响———在上海的国有商业集团利用连锁经营大肆扩张的时候，广州的商业集团却一再陷入“小、散、弱”的境地。
该人士称，广州商业“二次革命”酝酿的大背景是，我国进入了WTO分销服务协议后过渡期，市场准入门槛进一步降低，企业面临多元融资机遇。去年，20年的中外合作经营到期，花园酒店全部资产划入广州市政府名下。至此，改革开放初期按中外合作模式设立的广州三大五星级酒店———白天鹅宾馆、中国大酒店及花园酒店的产权，已全部收归国有。同时，广州申亚成功及其巨大的服务业需求也带动了筹建的速度。
2月，新成立的广州市国资委、发改委、经贸委、安监局同时挂牌，“婆婆”履新，“二次革命”3月破局顺理成章。
“三驾马车”基本成型
按照有关部门的计划，今年，广百上市步伐心急火燎、友谊谋求剥离不良资产再度扩张、岭南集团进入整合关键时期，广州商贸旅游的“三驾马车”格局基本成型。
岭南集团包括113户独立核算企业，这些企业的总资产规模达到76.48亿元，净资产规模达到36.2亿元，注册资本15亿元。除了拥有花园酒店、中国大酒店、广之旅等一批知名企业外，还拥有皇上皇、八百载、金麒麟、致美斋、红牡丹、白玉兰等一批老字号和著名品牌。
“我感到乐观，这种整合早就该进行了。”广东省连锁经营协会会长孙雄接受采访时说，“只要能解决人的问题，前景看好。”
但不少业内人士持审慎态度。张广忠称，要理清岭南集团的头绪，应在组建的动力、发展的主体、依托的重心及人才与团队的打造几个方面进行深入探究。
悲观者则表示，采用行政力量重组的国有商贸旅游企业的做法难以突破“简单叠加”的局限，实际上没起什么作用。
“相对外资的沃尔玛、家乐福、洲际、凯莱，内资的百联、锦江饭店等，广州的三大板块都称不上什么‘航母’。”该人士说，目前最为棘手的是在多了一个“婆婆”的情况下，这么多独立核算企业的公司治理结构如何调整的问题。同时，业态迥异、良莠不齐的公司之间的资源整合，也是个麻烦。
更有人将此次组建称为用行政力量整合国有商贸旅游业“最后职的晚餐”，“不变则亡，小变也亡”。
据了解，在挂牌仪式的前一天下午就任的岭南集团董事长华新芳1997年从部队转业，2000年11月起任花园酒店董事长、党委书记。外界对其评价是“精明而且干练”。
从高管名单来看，副董事长、总经理冯劲应该负责岭南集团日常运作，业内人士称，从珠江实业出来的冯“有大型物业管理经验、年富力强、有专业水平”。
广州国有商贸旅游“二次革命”
“一次革命”重组广百、友谊 “二次革命”组建岭南集团
整合时间 2001年 2005年
资产规模67．63亿元76.48亿元
涉及企业 124家113家
(观宇/编制)
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