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王云坤：加快发展须做好五件事
记者张迎新长春报道“民营经济发展相对滞后，是吉林经济整体动力不足、机制不活、发展不够快的重要症结。加快吉林经济发展，振兴吉林老工业基地，关键在于如何加快吉林省民营经济的发展。”吉林省委书记王云坤日前在该省加快民营经济发展动员大会上如此认为。
2000年以来，吉林省民营经济以年均30％以上的速度增长，到2004年底，民营经济完成增加值998亿元，占全省ＧＤＰ的33．8％；实缴税金69亿元，占地方财政收入的21％；从业人员达到281万人，占全省从业人员总数的23％。应该说，吉林和自己相比，发展还是很快的，但与发达省份相比，仍然存在着阶段性差距。
王云坤指出，这种差距不仅体现在企业个数上，而且体现在规模和质量上。他说，广东每万人拥有规模以上民营企业1．26户，浙江达到4．27户，而吉林每万人规模以上企业只有0．53户；吉林省民营企业户均注册资本一般是在30万元至40万元，而发达地区民营企业户均注册资本大多达到300万元至400万元；发达地区出现了一大批在国内外有影响的知名民营企业，而吉林省名气比较大的民营企业和知名品牌却很少。
“从根本上讲，振兴老工业基地最终就是要形成一个充满活力的体制和机制，就要看民营经济的发育是否充分。老工业基地机制转换、活力增强、投资扩大、就业问题的解决都要靠民营经济的发展壮大。也就是说，没有民营经济的充分发展，振兴老工业基地的目标就不可能实现。”王云坤认为，吉林民营经济要加快发展，现在必须着手做好五件事。
一是营造全民创业的浓厚社会氛围。全民创业是民营经济大发展的基础，也是振兴战略是否得到落实、局面是否全面推开的主要标志。必须把全民创业作为一项重要的基础性工作来抓。
二是优化民营经济发展的软环境。要营造一个公平竞争的政策环境，彻底消除对民营经济的一切歧视性政策。要拓宽准入领域，凡是法律法规和政策没有禁入的行业和领域，凡是能够实行多元化投资的行业和领域，凡是对外资开放的行业和领域，都要鼓励和引导民营资本加快进入。
三是建设民营经济发展的要素平台。从目前看，资金、人才、技术等生产要素的缺乏，已经成为制约吉林民营经济做大做强的瓶颈。要着力培育区域资本市场，建立健全全民间风险投资机构和融资中介机构，为民营企业股权投资和融资提供服务。探索组建中小企业产权交易、股权融资、项目融资等方式募集资金。继续争取与“长三角”、“珠三角”和环渤海地区等发达省份合作，构筑“南资北移”通道。
四是引导民营经济规范健康发展。通过制定产业政策，引导民营经济围绕吉林特色资源、支柱和优势产业搞加工、搞配套，对发展前景好、竞争实力强的民营企业，要帮助其不断上规模、上水平。王云坤指出，今年吉林省要基本完成国有及国有控股工业企业的改制任务，这将为民营经济发展提供良好契机。
五是切实加强对发展民营经济工作的组织领导。
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