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有消息说，目前国务院法制办正在对商务部、工商总局报送的直销法（草案）进行最后修改确认，预计5月前直销法将出台。
和传说相匹配的是，国内外企业的频繁动作。
4月1日，79岁高龄的理查·狄维士出现在广州的公开场合，与他同行的是儿子德·狄
维士。作为直销业鼻祖———美国安利公司的创始人，理查十多年前亲自操办了安利进入中国的重大战略选择，又曾于5年前在直销遭禁时来华解围。
而此番理查的再度造访，正值中国直销法即将出台的敏感时期。此举动引起广泛关注。
46年前，在美国密执安州一个家庭地下室里，理查·狄维士和杰·温安格两个20多岁的小伙子创建了安利公司，凭一款多用途浓缩环保清洁剂开始了创业征程。
如今“安利”几乎成为了“直销”的代名词，全球年销售62亿美元，业务遍及80多个国家与地区。1995年进入中国后，安利（中国）目前以170亿元人民币的销售额，成为了安利全球最大的市场。
创始人访华
3月30日晚，美国著名直销巨头安利公司创始人理查·狄维士和该公司现任总裁德·狄维士两父子乘坐的专机先后降落广州新白云机场。
狄维士父子此行的官方名义是庆祝安利在华的十周岁“生日”。4月1日安利（中国）日用品有限公司在广州举行了盛大的十周年庆典，狄维士父子、安利（中国）董事长郑李锦芬与来自全国各地的安利经销商、供应商等1300人出席了庆典。
谈到此次访华安排，小狄维士轻松地说道，“出席酒会、十周年庆祝晚宴、工厂典礼活动。同时与家人参观旅游的活动，游览西安兵马俑，北京长城、天安门，以及上海。”似乎一切只是游览，无关其他。但又有谁会相信一位八旬老人随儿长途跋涉乘着专机前来仅是因为喜爱中国大好河山？尤其在直销立法即将出台的敏感时期。
业内消息称，中国商务部和国家工商行政管理总局日前已分别对《直销管理条例》和《取缔非法传销条例》修改完毕，并呈送国务院法制办。在完成既定程序后，直销法将不日出台。
而随着立法草案在业内的逐步披露，立法将不利安利的传闻不断传出。消息人士称，对于业界所关注的直销法规中涉及的销售人员奖金比例问题，尽管世界直销协会联盟及安利均赴京上书国务院法制办争取突破25%的限制，但政府并未采纳，而且很有可能坚持确定开放单层次中国特色直销模式，且奖金拨出比例保留限定在25%范围内，这对多层次直销模式的安利很不利。此外，上报的直销法规定“企业每月缴纳保证金须为销售额的20%”这一点，对安利这种年销售额上百亿的企业来说意味着它每个月要缴纳几亿元的保证金。
而近日，供职于安利公司近10年的何凯立的突然离职，使不利传闻再次升温。何原任安利大中华区对外事务首席代表兼总监。
业内人士分析，此时此刻安利的心情应该是矛盾的。一方面，安利希望能在中国无拘无束地以直销的营运模式开展业务；另一方面，安利又不希望中国的直销市场朝着自己不愿看到的竞争格局和规则去发展。
显然，老少狄维士罕有地同来中国，并不只是旅游那么简单。老狄维士最近一次造访中国是在5年前。推算一下，当时正值“1998年传销风波”后中国直销市场大门突然关闭的艰难时刻。
因此，业内认为，除了庆祝之外，狄维士父子此行还有鼓士气的目的，在敏感时刻增强安利（中国）管理层、销售人员的凝聚力，积极应对即将出台的直销法。
十年：在中国争得高达170亿元人民币年销售额
“不管法规要求是怎么样的，我们都有信心调整去达到它的要求，正如我们在中国所经历过的那样，我们不害怕更多的变更和改变。”小狄维士坦言，安利在中国经历了“退货风波”、“传销禁令”，如今又面临行业立法的机遇和挑战。
短短的几句话，却概括了安利在中国十年的风风雨雨。在庆典上，小狄维士不忘赞扬一下他的得力下属———安利（中国）董事长郑李锦芬。“她是一个很不错的领导人，十年里，她一步一步渡过一个个难关，很好地执行了总部的整体目标。”
1998年4月21日，国务院下达传销禁令，对于中国境内所有以传销方式进行销售的公司全部进行停业整顿，禁止传销。原因是不少不法分子以直销为幌子搞“老鼠会”传销，以高额回报为诱饵拉人入会，再靠新人的“入会费”作为暴利的来源。
由于中国的法律没有对直销、传销和“老鼠会”骗术作出明确的界定，因此安利(中国)当时被迫停业。当时，安利员工接到的所有电话都是两句话：安利是不是要走了，安利打算怎么办。随后，安利又面临了新一波的退货风潮。
1998年的“禁传令”后，郑李锦芬并没有灰心。她给公司定了这么一个调子：不慌不乱，不离不弃。安利不离开中国这个市场。安利的员工、安利的销售人员，也不要轻言放弃。之后，在1998年至1999年间，郑李锦芬找到了一条既符合中国国情，又适合安利公司的道路。从1998年到2004年中国禁止传销的6年时间里，安利（中国）的营业额增长了约30倍。2003年安利（中国）营业额超过美国和日本，成为安利全球第一大市场。
如今，安利（中国）的年销售额高达170亿元人民币的日化企业，远远领先于比它更早进入中国的雅芳20亿的销售规模。
安利的未来充满变数
如今的安利也许正在面临一场比当年的“禁传令”更艰难的局面。如果说，当年的禁令使安利在封闭的环境下，取得了意想不到的收益的话，那么直销法一旦出台，市场将出现不可预知的变数。
安利目前在全球的主要竞争对手有新秀如新、老将康宝莱等，都在期望从中国市场分到更大的一杯羹。
有消息称，国际知名日化巨头宝洁、联合利华、德国汉高等也开始对直销表现出超乎寻常的关注，而本土企业，南方有完美、李锦记，北方有天狮、北京宝健等无不摩拳擦掌。安利(中国)储运部总监许绍明表示，目前安利在中国内地拥有153家店铺，并且还在以每周都增加新店的速度增长，到本个财年结束，安利的店铺将达到200家。4月1日，安利的高档化妆品雅姿的大型体验中心在中国广州落成，这是安利公司继两年多前纽崔莱健康体验中心之后又一次大手笔投入。不仅如此，该公司广州生产基地第六期扩建工程日前也正式投产，年生产能力达到230亿元人民币。
此外，业内消息称，安利已经暗中加大了“清理门户”的工作。继先前清理违规经销商之后，安利随后又发出严格审查营销人员身份的通知。
种种迹象显示，老大安利已经开始为立法后市场启动了新一轮战略。
立法后市场谁将缔造传奇
安利在中国缔造的销售额170亿的传奇，让无数企业垂涎不已。直销立法出台后，将有越来越多的跟进者有望以合法的身份紧随安利“下海”。
山雨欲来风满楼，这是立法出台前夜，中国直销业最贴切的写照。在风云变化的立法后市场，谁将缔造下一个传奇？
直销巨头动作频频
就在老少狄维士访华之前，美国华人企业仙妮蕾德的陈得福和陈爱莲夫妇闪电造访中国,并高调宣布：2005年仙妮蕾德要在中国成立10家分公司，计划拿出4.5亿元资金购买办公楼，这些分公司主要分布在上海、杭州、成都、大同等城市和福建、东北地区。
据透露，目前仙妮蕾德在中国已经拥有了5000多家授权经销店。而从2005年仙妮蕾德的动作来看，将继续扩大这种授权经销店的数量和规模，并通过在中心地区成立分公司的方式更有效地来管理这些授权经销店。
另一巨头雅芳，最近则将市场开发部的几十名员工从广州搬到上海办公，同时上海分公司也将从淮海东路的上海大厦搬到淮海中路即将落成的嘉华大厦，新落成的嘉华大厦无论是办公面积还是办公条件都将比过去有非常大的改善。
作为第一家把直销引入中国的企业，虽然雅芳在华20亿的销售额，远不及安利，但是由于1998年后转型最为彻底，雅芳主导的单层次模式一直得到政府的肯定。有消息称，即将出台的《直销法》很可能采取单层次模式，而弃用安利主导的多层次模式。这无疑更使雅芳成为目前所有直销企业中最悠然自得的一家。
此外，一直低调的完美最近也完成了及时更名，“中山完美日用品有限公司”目前已经正式更名为“完美（中国）日用品有限公司”。
日化巨头的直销冲动
与这些老牌直销企业相比，日化巨头突然对直销市场迸发出的热情引起了业内的关注。联合利华方面最近证实，已成立专门的直销部门，为进入中国直销市场做先期研究。但相关负责人强调，最终是否会在中国采取直销模式，要等《直销法》出台后才会决定。3月9日，德国汉高（中国）则宣布，全面收回旗下“丰采”品牌在国内的经营权，不再通过原先的经销商代理，而将在浙江地区自建直销渠道，生产销售高端化妆品。据了解，汉高已着手在杭州、宁波、温州等地自建网络和业务渠道。
此外，专家称，而宝洁推出高端化妆品SK-Ⅱ在中国的销售就是充分借鉴了直销的方式。
业内认为，对采用传统销售模式的企业而言，变更或增加另一种销售模式是否会得不偿失还有待观察。
资深直销专家胡远江对媒体表示，“尽管直销是联合利华、汉高这样的企业在中国市场重新翻牌的机会。但他们也有一种矛盾心理：一方面安利等一些公司依托直销模式飞速成长，成绩突出。这让他觉得要想摆脱经营困境需要开辟新的营销方式。但从另一个层面上说，直销是把双刃剑，如果各方面条件没有建立就会削弱其传统绩效，会出现邯郸学步的尴尬。”胡远江指出，直销本身是一种有优势的销售模式，但中国的环境不成熟，如果运用不好就会把这些日化企业原先的优势变为劣势。其次，这些日化巨头们产品定位与安利、雅芳在很多方面相似，而前二者在直销市场的地位已经非常稳固。另外，直销市场上真正的独立分销商、直销领袖比较缺乏，以传统营销模式见长的公司，直销人才不足也是其面临的考验。
直销立法的最后悬念
2004年初时就有传言，直销相关法规将于当年7月出台，但随后，这个时间被不断推迟，先是10月、12月，然后是今年1月，2月、3月……业内流传的最新时间表是今年5月，而如果这个时间再次踏空，则可能是7月以后。
所有一切的消息都来自于业内。政府方面的声音，仅限于2004年2月初的那次表态。当时，商务部外资司副司长邓湛称，中国有望于年内制定直销业相关法律。其后，就没有再作任何官方的声明。即便是在业内传言已经纷纷扰扰之时。
尽管时间仍不确定，但所有的业内人士都清楚，直销法的出台已是板上钉钉的事情。专家认为，对中国直销界而言，比时间更关心的是直销立法的内容。随着直销法（草案）在各个渠道的披露，直销法的框架已经可以一窥：譬如申报企业必须拥有8000万元的注册资金、保证金达到2000万元人民币、拨出比例限定在25％以下等。
“但草案中，有几个方面的内容在业内引起较大争议，最后的立法是否能进行调整，大家拭目以待。”资深直销专家胡远江表示。
悬念之一：单层次还是多层次？
目前业内流传的消息称，商务部更加倾向于雅芳这样的单层次模式，而否决了以安利为首的多层次模式。
“多层次是世界主流直销的计酬方式，是直销公司发展的核心竞争力。”胡远江表示，但如果中国的直销法最终确立为单层次计酬，则更多的是出于稳定的考虑。
为此，安利方面，一直在试图游说有关部门，力挺这一模式。但最终是否能如安利所愿，目前还不得而知。
悬念之二：25%的奖金制度
目前披露的草案内容中，有一条明确规定直销企业对销售人员的奖励不能超过销售额的25%。“对于多层直销的企业来说，这样低的奖励无疑会使销售人员失去营销的动力。”胡远江表示。据业内估计，目前能达到这一比例的基本上只有雅芳一家，其他众多的直销公司的比例都在45%左右。
胡远江指出，如果果真实行这一标准，届时在监管上会出现“上有政策、下有对策”的局面。“直销公司会有自己的变通方式，巧立名目设立很多的奖励项目，譬如出国旅游等，来增加对经销商的奖励。”
悬念之三：保证金数额
草案中规定：企业在申请直销运营资格时必须缴纳消费者权益保证金至少在2000万元人民币左右；企业获取直销运营资格后应将年度总营业额的20％部分缴纳作为保证金。
这意味着业绩越好的公司，就需要交纳越高的保证金。而对于安利这样年销售额百亿的企业而言，每月就要上交几亿元的保证金。
东方观察
让直销不再尴尬
孙斌文
尽管直销和传销都是从英文“directsales”翻译过来的，但在中国，后者已经是一只人人喊打的过街老鼠；而前者虽然得到政府允许有条件地开展经营，但名声一直为后者所累，以至于从事直销的销售代表总要面对消费者怀疑的目光。所以在目前的词义里，传销、直销和诈骗、金字塔会、老鼠会是画等号的；而在直销立法完成后，则有望为解决直销和传销的鱼目混珠状况提供法律上的区分依据。
东方文化所特有的讲究人际关系的特点，为直销和传销的生存提供了天然土壤，这将使直销立法面临更大的考验：当直销法最终在阵痛中产生时，我们相信，破茧重生的直销，必将为中国的经济增添一道亮丽的风景；但也不可否认，直销法出台后，某些企业的营销人员会不会“明修栈道暗渡陈仓”，借直销之名从事非法活动还很难说。对此，我们决不能轻易地说直销法出台后就天下太平了。
市场经济最大的特色是遵守游戏规则。制定了游戏规则，遵守了法律，“directsales”在中国的悲情才有可能结束。
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