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4月6日，2005年中国房地产市场研讨会上，中国房地产业协会会长杨慎认为中国房地产存在的问题，主要是要改变体制来解决，而不是通过改变政策来解决。解决房地产的问题，要从三个方面来着手：端正认识，转变观念；改革体制；完善政策。
首先要端正认识、转变观念。现在房地产是否存在整体性过热，各有各的看法，杨慎认为主要是过快和过热。所谓过快就是增速过快，每年30%的增速过快。2003年全国的发展投
资增速和2004年增速相比，增速仍然是30%。因为每年房地产要保持30%的速度，这样国家是承受不了的，社会是承受不了的。增速不能超过20%，超过20%就完了。前几年增速是20.7%，而这几年是30%。需求不变，供给减少，价格上涨，这是自然规律，用什么政策都改变不了，所以要进行总量控制。
第二要完善改革体制。这其中涉及的方面比较多，杨慎认为中国的住房要租售并举，中国现在个人住房比例中，自有住房比例占84%，过多的自有住房，虽然使个人的财富增加了，但是流动减少了，资源呆滞。在这种情况下，二手房市场发展不起来，大家都等着买房子，房子又涨价。新进来的人没有房子住，每年建新房，每年不够。中国住房改革，到现在有20年，20年建了多少房子，建了84亿平方米房子，可是现在缺房户比过去多，什么原因？所以我们要研究这个问题。
据新华社消息，现在城市人口每年增加1600万到1800万，而全国每年建成的商品房面积是多少？350万套。我们每年1500万人进城，今后20年当中，这些人的住房怎么解决？原来是城镇住房改革，有一块国家财政补贴，实现公积金的方式。而现在公积金没有，贷款也没有的，怎么解决呢？杨慎认为将来主要在中小城市发展城市住宅。这个问题不是哪个部门能解决的，所以今年的房价还要往上涨。
最后，杨慎认为要考虑一种思路。目前有些同志建议用抑制需求的办法来调整价格。抑制需求，当然能够使得总量需求减少，但市场的规律为两个，一个是供需规律，一个是价值规律。需求大于供给，价格肯定往上涨。用抑制需求的方法，出发点是好的，但问题是能不能做到？显然是不能做到。要实现小康社会，这是国家大策。城市人口以及自己没有房的人，要改善住房环境的愿望在增加，生活好了，都要改善住房条件，当然房价会上去。住房既是消费资料，又是生存资料，它的价格和GDP呈正比，而不是反比。在这种情况下，房价不可能降下来，肯定会上升。
从另外一方面讲，一个国家不宜采取抑制需求的方法，因为发展是硬道理，任何时代和社会，经济发展首先要靠消费需求的拉动。丹麦、澳大利亚、温哥华、瑞士等国家住房问题解决得比较好，把原来的抑制需求转为引导需求。房地产是产品，是产权的概念，不存在房地产过热，只能讲房地产投资过热。所以在这方面问题上，我们要综合研究，抓住主要矛盾。
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