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中国企业多3月喘息时间
早报讯5日，中国纺织品出口商会透露消息，由于欧盟各成员国未能一致通过新普惠制方案，原定于4月1日启动的新普惠制极有可能推迟到7月1日实施。这意味着中国企业又多了3个月的喘息时间。
据商务部外贸司介绍，3月24日，在布鲁塞尔召开的25个成员国驻欧盟常驻代表团副大使级会议上，欧盟原定于4月1日启动的新普惠制方案再次未能通过。未能达成一致的主要原因仍是欧盟各成员国对于新普惠制方案中纺织品的优惠标准存在较大分歧。新普惠制规定纺织品市场份额超过12.5％的国家，将不能得到关税优惠。
由于上述原因，欧盟新普惠制方案无法如期启动，而极有可能推迟至2005年7月1日启动。欧委会将于4月初决定是否继续修改该方案。
据了解，一旦新普惠制启动，中国部分纺织品享受的优惠关税将相对减少95％。根据新普惠制方案，中国16大类50种产品将从名单中消失，关税受惠度大幅降低，工业制成品中只剩工艺品和收藏品继续享受普惠待遇。其中包括取消对中国乳、蛋制品和天然蜂蜜、塑料和家电、橡胶制品、纸制品、玩具、钟表、光学仪器、乐器、服装、鞋帽及轻工制品等关税优惠。据测算，一旦新的欧盟普惠制方案正式实施，中国部分纺织品之前所享受的关税优惠将相对减少95％。
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“普惠制”是发达国家给予发展中国家出口产品的一种关税优惠制度，也是世界上税率最低的关税制度。普惠制项下的出口产品关税平均比最惠国税率低约1／3。目前，包括欧盟15国在内，全球共有28个国家给予我国普惠制待遇。（京华）
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欧盟拟出台抑制进口中国纺织品贸易保护草案
继美国4日宣布对中国纺织品贸易激增进行调查后，欧盟委员会也计划在近日出台一项抑制进口中国纺织品的贸易保护草案。由此，欧盟内部就此问题的分歧再次突显。对华纺织品贸易采取“特保措施”，是以法国和意大利为首的一些欧盟纺织品大国提出的。他们不断向欧委会施压，称2005年1月1日纺织品贸易配额取消后，中国纺织品出口激增，对欧盟纺织品和服装制造业（按照世贸协议，这两个条目是分开的）产生巨大冲击。如果不采取“及时、果断的措施”，“欧盟的弱势产业将面临崩溃”。
不过，也有欧盟成员国对此不以为然。瑞典贸易大臣托马斯·澳斯特罗斯就对欧盟委员会的计划深表遗憾。他认为欧委会对中国纺织品出口的过度反应，显示出一种“逐渐增强、令人担忧的‘贸易保护主义逆潮’”。
托马斯的观点在欧盟成员国中不乏支持者，比如英国。事实上，即使是欧洲的相关研究机构所做的一些客观研究也显示，中国纺织品对欧盟出口数量在短时间内的激增，主要是因为纺织品贸易配额刚刚取消，中国的纺织品出口在多长时间内能保持这一趋势，还有待观察。另外，目前欧盟进口的中国纺织品，从绝对数量上来讲，还没有大到足以撼动欧盟成员国相关产业的地步，对欧盟就业产生的消极影响还缺乏有力证据。
对于欧委会将出台的贸易保护措施草案最终是否会付诸实施，欧盟贸易委员曼德尔森警告说：在采取任何针对中国纺织品的贸易保护措施前，都必须有足够的证据证明，进口中国纺织品确实对欧盟相关产业造成损害。（中青）
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