|
本报记者王义伟
大陆3月14日通过的《反分裂国家法》是两岸关系发展进程中的分水岭。面对突然加大的来自各方的压力,在忍耐了整整22天之后,陈水扁终于出手了。
4月5日,陈水扁召开了一次高层会议。会议经过3个小时的反复讨论,就两岸关系达成
了“7点结论”。从已经见诸报端的信息看,这7点结论至少包括以下三个方面内容:(1)政党若私自登陆,当局将依法办理;(2)两岸经贸交流仍将秉持“积极开放,有效管理”的原则。要“确保台湾经济命脉,不能一味开放”,不能忽略“有效管理”,“国安”及行政部门应立即检讨调整相关经贸政策;(3)对于大陆方面所表示的开放台湾农产品进口等议题,应按WTO的规范及机制进行磋商。
笔者认为,陈水扁此番出手,最主要的目标,就是确立民进党在两岸关系发展中的主导权。为了重新掌握主导权,陈水扁采取了两个战术性的步骤,一边打压在野党,一边开辟新的两岸交流管道。而两岸交流的最高原则,是确保所谓的台湾经济命脉不被大陆掌控。
在打压在野党方面,7点结论中“依法办理”的表述可谓杀气腾腾。不但如此,民进党方面已经对刚刚访问大陆归来的江丙坤施以颜色,意图指控江丙坤犯有“外患罪”。虽然这样的指控最终会不了了之,但是,陈水扁当局此举,对稍后连战、宋楚瑜的大陆之行,将有严重的负面影响。
在两岸协商方面。今年春节包机的成功,是澳门协商的结果。实际上,无论是澳门,还是香港,都不是台湾当局心目中的最佳地点。此次7点结论中透露的信息显示,台湾当局似有意启用WTO这个平台,与大陆进行有关经贸交流的协商。笔者认为,两岸通过WTO进行协商,并非没有可能。几年前两岸就有在WTO框架下进行接触的先例。问题是,台湾当局有没有通过W TO达成其他目的的想法。
有媒体认为,陈水扁当局的7点结论是要紧缩两岸交流。对于这样的看法,笔者持保留态度。两岸经贸交流发展到今天,台湾岛内任何政党都已经无法阻挡。陈水扁此番出手,除了要掌握主动权,更重要的,是试图将两岸交流控制在自己可以控制的范围内,以免台湾经济对大陆依赖过深,最终受制于大陆。在这个原则下,台湾当局对于两岸经贸交流,可能会采取某些限制措施,但是“积极开放”的大方向应该不会变。陈水扁的7点结论,似乎不像是踩刹车。如果是刹车,也是点刹。
对大陆来讲,陈水扁打压在野党是一方面,陈水扁如何对待两岸交流才是更重要的,更需要我们关注和分析的。等到这7点结论的内容以及后续政策陆续公开之后,我们才能对陈水扁关于两岸关系的主张有一个更全面的认识。
现在下结论,有点早。(7B3)
|