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据新华社电 在房价和地价哪个是“鸡”、哪个是“蛋”的争论声中，国土资源部发布了2004年度全国土地利用变更调查结果———我国新增建设用地大幅下降，比2003年减少37％，而今年国家仍将严把土地这扇“闸门”。这是否会进一步拉升当前居高不下的房地产价格呢？
按照时下一些房地产商的理论，回答应当是肯定的。他们认为，由于国家对土地实行
严管政策，造成房地产用地供应不足，老百姓对房地产的预期价格看涨；同时，国家对经营性土地使用权全面实行“招拍挂”，也抬高了地价，并进而抬高了房价。
但国土资源部却持不同观点。地籍司有关负责人指出，土地供应包括两块，一块是增量，一块是存量。去年，国家严控新增建设用地，是对土地增量的控制，这一块还不到全国建设用地供应总量的一半。而对于土地存量，国家基本没有采取限制措施。因此，新增建设用地的减少并不一定导致土地供不应求，也不一定导致土地价格的上涨。
土地供应量、土地价格、商品房价格之间到底是什么关系？中国人民大学土地管理系副主任严金明教授认为，土地供应量是影响地价的因素之一，但不是决定性因素；而房价和地价之间也不是简单的“鸡生蛋”或“蛋生鸡”关系。“从理论上看，房价由地价、建筑安装成本和利润组成，地价的变化影响房价。但在实际操作中，房地产商往往要根据某个城市某个地段的房价，来决定出多高的价钱收购土地才划算。从这个意义上讲，反而是房价影响了地价。”“房地产商不喜欢地价上涨。这就是他们将房价上涨归咎于‘招拍挂’的原因。”严金明指出，土地价格上扬只会增加房地产商的成本，而土地价格下降带来的实惠也只会被房地产商拿去。因此，即使取消“招拍挂”，使房地产商仍能用很低的成本获取土地，他们也绝不会放弃牟取暴利的机会。
(观宇/编制)（来源：金羊网）
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