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Ｎ本报记者 马智晔
本报讯花钱买个ISO认证证书，认证、检测不过是走过场……从现在起，省市质监部门可以直接对这些认证违法行为进行查处，不需要先上报国家认监委再等待处理。
昨日记者从省质监局获悉，这是日前国家质检总局和国家认监委联合发布的《关于加
强认证认可监管工作有关问题的通知》中所规定的。
现状：交了钱就不成问题
记者了解到，ISO9000、ISO14000、HACCP、CCC等各类管理或食品体系的，强制性或推荐性的认证总数不下十几种。昨日记者以一家食品企业的名义要申请ISO9000（管理体系认证）为由，致电几家认证咨询机构询问所需要的程序。
福建某认证咨询中心一位业务员说，“整个过程需要三万元的费用，您放心，拿到证书不成问题，快的只要3～4个月。”而至于要办证的是什么样的企业、什么规模，这位业务员只字不提。某认证公司马尾分公司更是热情，提到是食品企业的时候，一名男士称，“我们这里什么都可以认证，HACCP（食品安全体系认证）你需不需要？”而至于具体价格，几家认证机构都表示还可以“面谈”。
咨询和认证机构
关系暧昧
“咨询和认证一条龙，就好比裁判员和教练员都是一个人，所以国家规定咨询和认证由两个不同机构来完成。”省质监局有关人士介绍说。而记者在采访时发现，咨询公司之所以能做出通过认证的承诺，正是因为他们都有对点的认证机构。
“咨询和认证虽然是不同的机构，但是两个机构之间的关系比较暧昧，这样就便于一些不规范的企业内部操作，”一些业内人士分析。
越权办证较普遍
据了解，按照国家认监委有关规定，在本省开展认证业务的必须具备国家认监委和省级质监部门的两级备案，认证中心的办事处只能从事联络、介绍、市场调研、技术交流等业务，不得从事经营性活动。
“目前在福州市内经国家认可设立分中心的只有三个机构，”省质监局质量与认证处处长陈小佩介绍，也就是说福州市能够直接审核体系认证的机构只有方圆标志认证中心福建分中心、中国质量认证中心福建分中心、中质协质量保证中心福州审核中心三家，然而在福州活动的各种认证机构办事处则足有二三十家。
而为了追求经济效益，大多数办事处超越职能范围，开展只有总部和分中心才有权行使的认证。“除了违反规定外，办事处由于专业能力有限，在认证所需专业人员、认证时间上能减则减，使办证就成了走过场。”
认证违法行为
至少罚5万
“去年我们已经查出4家办事机构，有越权办证和‘一条龙’现象，我们已经报给国家认监委，但是目前还没有接到国家认监委的处罚通知。”陈小佩处长介绍，现在职权下放到各省市质监部门，我们再发现这些情况，就可以直接处罚。
陈处长告诉记者，根据认证认可条例第60条规定，超出批准范围从事认证活动以及增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序等情形，将处5万元以上20万元以下罚款，情节严重的责令停业整顿，直至撤销批准文件并予以公布。
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