柴油不涨价彰显政策灵活性

　　本报讯国家发改委23日提高汽油价格。暂时维持价格不变的是柴油和化肥用重油价格。尽管行政上的调价总是落后于市场变化，但柴油和化肥用重油不轻易调价又体现出政策的灵活性。

　　从政策面看，“三农”问题仍是决策者考虑价格变动的主要原因。业内专家分析，购买力低的农民是柴油的一大用户，柴油价格从价格弹性上和农民心理接受度上都是很敏感的 。从时机上，价格调整应该考虑到春耕。

　　此间观察家说，中国去年把握成品油价格调整的时机是：2004年3月31日，汽油涨价；到2004年5月18日，柴油才涨价。今年可能也类似。

　　从生产角度出发，中国历来重柴油，轻汽油，在国家政策的指导下，柴汽比的提高一向成为炼油加工企业的生产衡量标准，但柴油市场价格还是一直低于汽油价格。

　　目前与“三农”问题有关的政策还有国家对化肥价格的限制，维持柴油和化肥用重油价格不变都是在政策上向弱势群体农民倾斜。

　　由于国内成品油市场垄断在中石油和中石化两大集团手中，批评人士认为，两大集团应该将上游原油开采的巨额利润补贴下游的炼油和销售，保持成品油特别是柴油的价格与市场的稳定。（来源：经济参考报）