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3月23日，南京市产权交易中心的网站上公布了南京中央集团有限责任公司拟转让其下属南京友谊华联（集团）有限责任公司、南京市百货公司（含吴良材眼镜店、百货公司车站商店）、南京市糖烟酒总公司（含南京车站商店、南京太平村食品商店、南京鼓楼食品商店）国有产权的信息。这表明，继雨润成为中央商场的第一大股东之后，中央集团“1＋X”（即中央商场＋集团各其它企业）的打包改制方案已经“解体”，“X”们开始了各自的突围之旅。
市场：雨润入主预示“1＋X”松绑
中央集团与新百集团一样，于2003年5月挂牌转让国有产权。当时中央集团所属企业有山百、太平、华联、南京商厦、商茂公司、糖烟酒公司、蔬菜公司、百货公司。在2004年，山百大楼、商茂公司和蔬菜公司3企业分别单独改制，南京商厦也被确定单独改制，而原属于新百集团的外轮供应公司，被划归到中央集团。2004年上半年，中央集团再次挂牌,按照当时挂牌承诺，中央商场与中央集团将实行“1＋X”改制，也就是收购中央集团的单位将参与中央商场的改制，受让南京中商的国有股权，实现对中央商场的控股。
今年新春伊始，雨润通过“买股”正式入主中央商场。这也成为继金鹰收购新百之后，中国证券市场第二例通过二级市场收购流通股达到超越实际控股股东的案例。雨润收购中商和金鹰收购新百道路极为相似，所不同的是，金鹰收购新百先涉及到“1＋X”中的“X”，而雨润则先从“1”入手。但雨润通过举牌拿下“1”，却并未涉及X，预示着原先“1＋X”捆绑改制的模式已被打破。
政府：调整思路否决“1＋X”方案
记者从有关途径了解到，早在2月初，南京市政府就表示，新百、中央商场的改制，国有股不会退出，1与X不再实行打包捆绑，而各自分兵突围；3月初，南京市商贸局向有关企业通报了南京市政府的这一精神。华联、糖烟酒公司以及百货公司在南京市产权交易中心挂牌，正是按照政府新的改制思路的产物。目前中央集团旗下还有太平商场以及外轮公司尚未迈开1与X拆分之后的第一步。
一位不愿透露姓名的权威人士接受记者采访时说，按照最新的国企改制精神，国有股不一定要完全退出，股权多元化才是趋势。从金鹰入主新百和雨润入主中商两例改制案例看，新百与新百集团打包成“1＋X”进行改制的诸多问题值得反思，相比之下，中商改制之道更加尊重市场的选择。
政策：安置职工成为改制前提
根据南京市产权交易中心昨天的公告，中央集团所属的三家公司均为国有企业。其中南京友谊华联目前净资产为－16683.16万元；南京市百货公司（含吴良材眼镜店、百货公司车站商店）净资产为－3125.88万元；南京市糖烟酒总公司（含南京车站商店、南京太平村食品商店、南京鼓楼食品商店）净资产为人民币2545.84万元。由于这三家老国有企业在职员工以及离退休员工的负担比较重，因此，公告中明确要求：意向受让方企业，须承诺执行拟转让企业职代会通过的《职工安置方案》，妥善安置好职工。此外，拟转让企业经营团队可参与竞争收购。尽管记者并没有获得这三家企业经营团队的确认，但相关人士向记者透露，确实有经营团队想参与收购事宜。
专家：1＋X拆散更加科学合理
对于这样的结果，南京大学商学院成志明教授认为，1＋X的方案的“解体”，折射出改制走向已越来越从政府导向趋于市场选择。企业有选择的权利，政府也有选择的权利。1＋X对于政府来说，看上去确实是一个“甩包袱”的合理选择。但对企业来说，并不可能完全按照政府的想法做事。出于对盈利的天然追求以及社会市场化程度的提高，企业肯定会找出最有利于自己的道路。“X”们之所以今天的资产情况并不太好，很大原因是体制局限，因此，实现员工的稳定安置是政府必须解决的问题。南京市政府对改制思路的调整，体现了改制探索中实事求是的态度，但如何在1＋X拆散后最大程度盘活企业资产、安置好职工，是政府必须面对的难点。金燃 顾燕
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