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我国蜡烛企业面临再度被美国挡在门外而失去2亿美元出口市场的厄运。记者昨日从中国食品土畜进出口商会获悉，目前国内蜡烛企业对是否应诉美国商务部（DOC）的反规避调查心存犹疑。专家指出，“不应诉只有死路一条，20年内中国蜡烛行业将无法进入美国市场”。
中国食品土畜进出口商会副秘书长张志彪告诉记者，商会本已动员10余家主要生产企
业应诉，然而他们却在20多万美元的应诉费用前却步。“美方要求在4月6日前填完答卷，商会将在本周六召集这些企业开会，以将应诉的事情尽快落实，”张志彪称，“其实，分摊下来每家的费用不过2万美元，而这10余家出口大户每年出口美国的总额有5000万美元”。
据美方统计，去年中国蜡烛对美出口额为1.98亿美元，我国大大小小的出口企业总计1500家。由于企业规模小、资金实力不雄厚、涉案企业分散各地等原因，张志彪坦言“此番组织企业应诉着实费劲”。
中华全国律师协会顾问周世俭却对上述现象颇为担忧，“企业不应诉只有死路一条。不应诉的结果便是高关税‘逐客’，而且据美国相关法律，20年内中国蜡烛将无法进入美国”。
据了解，美国“驱逐”中国蜡烛之心由来已久。早在1985年，DOC就应美国蜡烛协会申请，对中国石蜡蜡烛启动反倾销调查，并于次年给出54.21％的反倾销税终裁。此后，多家中国企业参加了该案的行政复审和新出口商复审。在1999年该案的“日落复审”中，DOC决定维持对我国石蜡蜡烛54.21％的关税。
近几年来，中国企业出口到美国的蜡烛即以“棕榈油”取代“石蜡”为主要原料，由此避开“石蜡蜡烛”的名目，而不用缴纳反倾销税。但美国当地企业却认为目前在美销售的“棕榈油蜡烛”和石蜡蜡烛同为一种商品，因此也该被征税。去年10月和12月，美国蜡烛协会向DOC分别提交针对中国石蜡蜡烛以“后期改进产品”方式以及“细微改变产品”方式来规避反倾销令的申诉。据悉，反规避调查的目的正是防止企业对反倾销税令的规避行为。在DOC决定受理后，这两项反规避调查将在今年底前作出终裁。
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