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3月20日，《东三省与长三角人才开发合作协议书》在哈尔滨签署，标志着我国人才开发领域第一个跨区域合作在这里启动，我国人才开发也由地缘性区域合作向跨区域战略性合作迈进。
上海市人事局、黑龙江省人才交流中心的负责人在接受本报记者采访时均表示，长三角与东三省在产业布局和人才结构等方面各有特色，优势互补性强，开展交流合作能在更大
范围内合理配置和充分利用人才资源，为人才提供更大的发挥平台。
跨区域合作呼之欲出
随着长三角、泛珠三角以及环渤海地区等区域性人才合作机制的相继建立，人才开发合作的优势日益彰显，跨区域的人才交流与合作早已被提上了日程。
早在去年10月，上海市人才工作办公室就走访了东北三省，拟求人才的全方位合作。在国家振兴东北和西部大开发的战略下，东三省也积极响应，多次南下，为老工业基地的振兴寻求人才和智力的支撑。在双方共赢的前提下，东三省与长三角的人才开发合作一触即发，黑龙江就是本次合作的发起者与东道主。
据了解，该协议由上海、江苏、浙江、辽宁、吉林和黑龙江6省（市）的政府人事部门共同签署。今后，两个地区将在人才流动、人才培训的交流与合作、农村人才资源的开发与交流等方面搭建平台。同时，两个地区还将建立高层次人才共享机制，加强区域间专家学者、留学回国人员等高层次人才信息的共享，组织专家学者进行科技、学术等方面的交流与合作，开展高级专家业务互访，并鼓励本地区高层次人才通过柔性流动等方式到其他合作地区工作或服务。
黑龙江省人才中心一位姓张的负责人向记者介绍：“东三省与长三角在产业布局和人才结构方面各有特色，优势互补性强，开展交流合作，有利于在更大范围内充分发挥人才优势。”
产业互补蓄势待发
据上海市人事局人才开发处的一位负责人介绍，长三角地区在现代金融、保险、法律等现代服务业上有比较优势，集中了大量的高层次人才。而东北地区作为我国的老工业基地和商品粮基地，偏重装备制造业和重工业，有丰富的工农业资源和自然资源，工程技术人员、农业技术人员等。
进入新世纪，全球制造产业更大规模地向长三角地区转移。“长三角制造”开始越来越多的被提及。除了需要一大批蓝领技工之外，制造设备的短缺也成为了制约长三角发展的瓶颈。而长三角地区长期以来依靠国外的资本和技术设备则成为了这个地区制造业发展的“软肋”。
如何不依靠国外资本和设备，而实现国内跨区域性的经济对接，对于长三角来说，关系到能不能保持制造业持续健康发展。因为依靠外国资本毕竟不是长远之计，利用我国东三省的资源，不仅能为长三角制造业源源不断地发展提供持久后劲，还能通过资本输入使东三省的老工业基地复兴。
而对于沉寂了很久的东北三省，目前发展势如破竹的长三角无疑对它有极大的吸引力。长三角的轻工业与东北地区的重工业形成了极好的互补，东三省迫切需要长三角的资本、技术以及高级管理人才来为这个地区的复兴奠定基础。
人才合作互补共赢
在我国专业技术人员资源总量调查中，东三省和长三角地区的人才总量占全国专业技术人员总量的近20％。其中，东三省的工程技术人员比长三角多出近6万人，农业技术人员比长三角多出近3万人；而长三角的科研人员和教学人员则比东三省分别多出1000人和6万人。
从最新人才竞争力排名情况看，上海、杭州、南京分别为第2、4、8，哈尔滨、长春、沈阳分别为第15、26、30。
从以上两组数据不难看出，东三省和长三角两个区域在人才结构上具备互补的比较优势。对于长三角地区而言，作为老工业基地的东北三省不仅有大量的工程技术人员和农业技术人员，还有一大批有待复兴的制造技术和设备。而长三角则比东三省拥有更多发展第三产业的金融界人士、科研人员和高科技人才。
当记者问及长三角及东北地区的人才是否会愿意自由流动时，黑龙江省政府驻沪办秘书处的王先生说，长三角位于南方沿海地区，这里的企业能给东北带去先进的管理经验。但长三角与东三角在气候、消费方式等方面都有不同，在人才流动上可能会有影响。经过一段时间的磨合，人才合作才可能会加大步伐。
不过对这些影响，有关人士还是表示了乐观态度。上海市人事局人才开发处的那位负责人强调，此次的人才结盟是在政府推动下按照市场化规律运作的，非常注重区域间的合作。他认为，“哪里有事业，哪里就有舞台，就会吸引人才”。
《国际金融报》 (2005年03月25日 第十一版)
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