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环保部门权力还是太小


http://finance.sina.com.cn 2005年03月25日 03:24 人民网-国际金融报

  邵一乙

  由于过度开采地下水,长三角地区出现较大规模地陷,并造成3150亿元损失,再次对长三角地区合理使用水资源敲响警钟。

  作为鱼米之乡的长三角地区,河网密布,从量上来说,在中国决算不上缺水的地区,
但随着人们对淡水的污染,长三角出现了水质型缺水。据江苏省环境保护厅宣传教育处处长刘青松介绍,水质型缺水的罪魁祸首是水污染。

  “环保部门权力还是太小!”刘青松表示。他告诉记者,对于工业污水的排放,国家有相应的法律条文,但是执行上有问题,比如环保部门主观上是愿意加大执法力度、治理力度的,但是对于排污的罚款,省级的上限也只有20万元,县级只有几万元,有些企业是有恃无恐等着被罚,因为那些公司觉得自己治污的“成本”更高。

  对于一些严重污染周边环境的企业,环保局也没有权力责令其立即停产,只能要向市政府申请,等到申请得到批复,一些污染已经无法挽回。

  控制农业面源污染方面,就需要提高化肥的使用效率。据了解,现在化肥的使用效率只发挥了30%,而2/3的化肥则流入了江河,比如太湖就近年的氮、磷含量持续上升,这与农业化肥使用不当有关联。随着河流水质污染的加剧,水产养殖也受到了严重危害。刘青松表示,这方面控污的加强,也不是环保一个部门能够解决的,更需要农业部门的协作,以指导农民提高化肥使用的科学性。

  最后一个方面,就是要通过“世界水日”开展广泛的宣传教育活动,增强公众对开发和保护水资源的危机意识。

  刘青松表示,由于水网密布,长三角地区的居民节水意识与西部是无法同日而语的。像洗车、桑拿等更是高浪费行业,这些行业可以使用“中水”。据了解,这个方法已经在北京得到推广,但由于需要相应的配套管道,在长三角还未见踪影。

  《国际金融报》 (2005年03月25日 第九版)






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