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全国人大代表、重庆市新闻出版局局长陈夷茁
记者童辰见习记者怀宗北京报道到明年底,文化产业的WTO过渡期就结束了,在文化产业加快改革应对即将进入的外国巨无霸竞争方面,最困难的是什么?全国人大代表、重庆市新闻出版局局长陈夷茁告诉中国经济时报记者:是资源。
重庆新闻出版业在全国同行中,属于“早起的鸟儿”,改革起步比较早,1997年成立直辖市,1997年年底就着手组建新华书店集团,不到半年的时间就挂牌了。
然后把重庆市国有发行单位全部打包打捆的进行了四个变革,就是机构的重组、人员的重组、业务的重组、资金的重组,组建了集团。“现在深化改革,这几年这个步子一直没有停歇过。”
重庆成功进行了人员、干部的分流,光干部减少了几百个,“这一点是比较成功的。”现在他们深化改革的目标是股份制改造,准备在今年上半年实施,要初步到位。
在生产力的发展当中,也采取了很多的方式来发展,一方面建立了现代的物流体系,包括配送中心,然后通过互联网把它延伸到各区县店和一些社区店、乡镇店,发展了100家特许加盟店连锁经营。又建立了新的书城,新的书城把经营品种从原来的六七万个扩大到二十二、三万个,又向出版产业相关的行业延伸。新华书店集团都是控股方。
重庆新闻出版业的改革得到了中央的肯定。但是他们为资源问题感到苦恼。
“不能戴有色眼镜看西部地区,《读者》不就是西部的吗?”陈夷茁代表没有说出的是,《电脑报》也是西部的。《电脑报》不但经营好发行高,资本运作也不错。陈代表希望为西部地区优势媒体的资源整合开绿灯。
“实际上我们有很多亮点,我们的电视台、我们的卫视收视率在全国居前列。这些年都是。我们的出版社,不论效益、规模,在地方的出版社里头都属于名列前茅的。另外我们有一些杂志,今年有一个杂志是获得了国家的中国期刊奖,两个杂志进了提名奖。一共九千多种杂志,仅三十几个杂志获得期刊奖,我们就有一个,然后我们还有两个提名,另外我们还有六个杂志分别进入了中国社科类优秀百刊和自然科学优秀百刊。”
“由于过去重庆是一个省辖市,资源布局没有形成。我们现在最紧缺的是资源。但是我们遇到了全国治理整顿,政策是一刀切啊,所以我们在资源的配置上受到比较大的限制,这个问题应该说是制约我们的一个很重要的因素。”
“当然了,我们现在着力点是放在自己内部,一个是通过改革,进一步解放生产力,调动各方面的积极因素把现在的存量资产尽量做强做大。另一方面,重庆将近3200万人,各种大学算起来有将近50所,各种科研院所仅国家级和省级的有120多所,有职称以上的人才80多万,在这种情况下,我们仅有的一点出版资源远远不够的,我们深受这种困扰。”
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