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全国人大代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长熊维政
记者段树军北京报道“国家可以对沿海地区、西部、东北等地实行特殊的优惠政策，为什么不能对革命老区实行优惠政策呢？”来自大别山革命老区和国家扶贫开发工作重点县——河南省新县的全国人大代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长熊维政在接受中国经济时报记者采访时建议，国家应对老区的发展给予政策上的扶持。
熊维政用自己的企业举例：羚锐制药是国家高新技术企业，如果在国家级高新技术开发区，企业就会在税收方面享受国家优惠政策，按15％征收企业所得税，而现在是按33％征收。“羚锐制药是上市公司，从股东的利益出发，股东们要求我们把企业搬到国家级高新技术开发区去。”熊维政说，无工不富，如果老区自己的企业都留不住，更不要说吸引外来的投资了。所以，国家应考虑在税收方面对老区实行优惠的扶持政策：参照国家高新技术开发区的优惠政策对老区的高新技术企业按15％征收企业所得税，扶持其做强做大，发挥带动效应，吸引外地资金投入，大力扶持贫困老区发展特色经济和支柱产业，增强老区的“造血”功能。
熊维政还建议调整国家和老区当地的税收分配比例。“现在的增值税分配比例是国家75％，地方25％；企业所得税的分配比例是国家60％，地方40％。建议将增值税的分配比例调整为中央和老区各50％，将企业所得税调整为中央40％、老区60％，给老区经济社会发展留足发展资金。”
熊维政认为，革命老区是全面建设小康社会工程中的一块“洼地”，没有老区人民的彻底脱贫致富，就不能实现小康目标、构建和谐社会。因此，在激励老区人民继续发扬艰苦奋斗的革命传统的同时，还应该采取具体而有力的措施，通过政策扶持，增强革命老区经济发展的“造血”功能，挖掘其发展潜力，最终促其富强。
熊维政建议，在中央专设统一管理老区扶贫工作的职能机构或在国务院扶贫办设置一个老区司，加强对老区扶贫工作的领导和具体落实；在重点项目、扶贫项目、信贷资金等方面加大对贫困老区的扶持力度；免除老区义务教育阶段学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费，帮助他们完成义务教育；免费对老区进城务工农民进行职业技能培训，帮助老区实现农村富余劳动力转移。
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