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行政成本高出世界平均水平25%
精官简政是时候了
新闻背景“当今全国吃财政饭的总人数已达4000多万人,还有500万人依赖于政府的权力实行自收自治。我们的民官比已经高达261,吃‘皇粮’者占总人口的比例攀升之快,
令人堪忧。”政协委员任玉岭说。
姜笑琴委员认为,我国的行政成本不但远高于欧美发达国家,而且高出世界平均水平25%。居高不下的行政成本,不仅加大了财政负担,影响了经济发展环境,而且挤占了教科文卫、社会保障等公共服务资金,损害了人民群众的切身利益。精简机构,简政精兵,仍是我们当前面临的一项迫切任务。
(李亚杰)
在某些药商手里,铜可以变金子
虚高药价该刹车了
新闻背景只要换一个名字,一些厂商就敢把药卖出成本价几十倍甚至几百倍的虚高价格。一种核心成分为青霉素的感冒药针剂,成本仅6毛钱,加入一点无关紧要的成分后,价格狂升到150元到600元一支;几元钱的氟哌酸成分不变,换个包装就变成了100多元一盒的新药……“像这样的‘变脸药’还有很多。在某些药厂和药商手里,铜可以变成金子。”政协委员高春芳说。
储亚平委员认为,降低“虚高”药价,必须依靠国家从制度上对现行的药品生产和流通体制进行改革,必须在药品集中招标采购的同时,按照其他商品的运行规律,实行加税顺价销售,并通过举行价格听证会等方式,确保所定价格与药品的价值相一致。
(曹智 李宣良)
从62%到95%的质问
监管链条断在哪了
新闻背景国家食品药品监督管理局监测显示,2004年前9个月药品电视广告违法率达62%。在对全国45家频道、电视台播放的3万多次广告进行监测后发现,其中有2万多条存在问题。而在监测去年6月至8月全国98份报纸刊登的7315次药品广告后发现,其违法率竟高达95%。“为什么虚假药品广告中的谎言,能变成报纸上的大标题?”不少代表委员对这一现象感到愤慨。
杨国林代表说,从我国相关法规来看,药品广告的管理流程理论上是相当严格的,依据《广告法》和《药品管理法》,一条药品广告必须通过省级药监部门的审批,媒体在刊播前须加以审核、把关,已刊播的广告则由工商部门负责监控,发现违法广告依法予以处罚。由于职能、技术手段不衔接等原因,各地药监局监测到的违法药品广告十分有限,最终真正“查死”的比例就更小。
(肖敏 陈芳 李亚彪)
40家央企总资产损失超过20%
对失误者必须问责
新闻背景在现存181家央企中,有40家企业总资产损失超过10%,40家损失超过20%,央企去年共申报核销损失3178亿元人民币,加上财政部已核准的近1000亿元损失,央企核销损失共计4000亿元。在核销损失的时候,有多少项目是老百姓不清楚的?谁对国有企业的巨额亏损承担责任?国有资产流失问责制究竟该如何建立并落到实处?
政协委员疾呼,必须实施责任追究制度,严格问责制,让责任者为自己的过失与错误付出代价。应尽快建立健全监督制约机制,从机制和制度上着手,从根本上解决国有资产不断严重损失问题。
国资委副主任黄淑和透露,国资委已经起草制定了30多件防止国有资产流失的法规、规章和规范性文件,今年还将再起草十多件。重大决策失误责任追究办法、重大资产损失责任追究办法两个文件,正在紧张起草。
(孙承斌 张景勇)
《市场报》 (2005年03月11日 第二版)
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