|
本报特派记者 李芃 发自北京
记者在联系采访全国人大代表、重庆市副市长黄奇帆时，就被他身边的工作人员反复告知：见到黄副市长，什么都可以谈，就是千万别跟他谈金融的事。据说，这是因为前一阵有关他将出任中国证券监管机构高官的传言，引起了很多误会和不快。重庆代表团的有关人士明确告诉记者，没有那回事。
可是，“金融市长”就因此闭口不谈金融了吗？记者感到非常疑惑。
3月10日午后，当记者在十届人大重庆代表团的驻地宾馆守候多时、终于见到黄奇帆时，首先就忍不住问了这个问题。
黄奇帆笑着给予了干脆的否定：没有说不谈金融。国家正在实施西部大开发战略，而西部发展最缺的就是资金，因此谈到西部开发，金融是绕不过去的问题。事实上，黄奇帆对此有一套独特的见解。他说，要发展西部，首先要利用好西部现有的金融力量。
必须搞好西部金融布局
去年开“两会”时，就有代表提出了“设立西部开发银行”的议案，今年还有很多的代表和委员提出了类似的想法。黄奇帆认为，这并不是西部开发的关键；西部要做大做强，首先要利用好当地已有的银行等金融机构，提高它们的资质，降低不良资产的比例，做好本地银行的存、贷款业务和中间业务。
当然，西部开发也需要更多的金融机构来共同扶持，西部应该吸引中外资的金融机构来开设分支机构。不过黄奇帆指出，这得建立在发展好与金融有关的中介服务机构的基础上，让金融机构如虎添翼。如果中介薄弱，服务环境很糟糕，即使设立了新的专门银行，“还是发展不起来”。此外，还必须构建企业的诚信体系，与工业、商贸、房产等各类企业建立良好的银企关系，而不是坏账频增、纠纷频仍。
黄奇帆表示，他所说的“利用好现有的金融力量”还有很重要的一条，就是包括重庆市在内的西部地区，必须搞好西部的金融布局。他说，目前的商业银行体系存在着向大城市、大企业和大项目集中的趋势，而西部的中小县城、乡镇和农村地区，却没有享受到足够的金融服务。国家目前正在改革农信社，他认为西部地区的当务之急是发展好农信社、农业银行等服务于“三农”的金融机构。
总之，要从提高现有银行质量、吸引中资和外资金融机构入驻、发展金融中介服务机构、建立企业诚信体系、合理布局西部金融结构等几方面入手，先搞好西部现有的金融业。黄奇帆说，等这些都理顺了以后，再新建诸如西部开发银行等一些全新的金融机构，那就将是锦上添花，多多益善。他认为，这才是发展西部金融的更方便也更有意义的路径。
做好重庆自己的事
那么在这一过程中，重庆将担当怎么样的角色呢？黄奇帆摇了摇头，称这是一个给人“错觉”的提法。他说，重庆目前还不是西部的经济中心或金融中心，没必要想那么多，眼下重庆市只是专心做好自己的事。
黄奇帆告诉记者，这几年重庆市一直在致力于上述的5方面工作，并且取得了一些成绩。据介绍，2004年重庆市的不良资产（贷款）本息共减少了270亿元（其中本金180亿元），这使得重庆的不良资产率下降了7个百分点，降到了11%。其次，金融机构的业务不断扩张，2004年重庆全市的贷款余额比上年增长18%，高于全国14%的增长水平。
在吸引外资金融机构入驻方面也可圈可点，2003年10月份菲律宾首富陈家栽斥资5000万美元开设的新联商业银行重庆分行正式开业，这是西部第一家华人银行；汇丰银行设在重庆的代表处经银监会批准，也将和成都代表处一起升格为分行；美国最大的工伤保险提供公司利宝互助保险集团在重庆的分公司也将在今年春天升级为全资子公司。
重庆市的农信社改革也让黄奇帆感到欣慰。截至2004年，重庆的700多个乡镇农信社法人都被取消，全部变成39个区县农信社的分支机构。同时全市农信社的股权从原来的3亿元增加到15亿元，也就是说，农信社的净资产权益增加了5倍。在此基础上农信社的存款余额和贷款余额都增加了约100亿元，分别达到500亿元和400亿元。
黄奇帆说，实践证明金融是现代经济的核心，“一着棋活、满盘皆活”，他认为邓小平的这句话是重庆乃至西部大开发的“指路明灯”。至于成为区域金融中心的构想，黄奇帆坚持认为，10年以后再讨论这个问题是比较合理的，“重庆像这样再发展上20年，成为西南地区金融中心就是理所当然的”。
《国际金融报》 (2005年03月11日 第一版)
| 
