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全国人大代表、胜利油田石油管理局局长曹耀峰提出
本报记者 王 彧 李小千
“这次人代会首次把发展循环经济和建立节约型社会写入政府工作报告之中，充分体现了党和政府以科学发展观统领经济社会发展全局的战略眼光。”全国人大代表、胜利油田
石油管理局局长曹耀峰在接受记者采访时说。
曹耀峰代表说，从近几年国民经济持续发展和全面建设小康社会的进程看，能源生产是国家经济建设的命脉，石油供应已经成为国民经济发展面临的能源“瓶颈”，而且相当严峻，刚刚过去的2004年，原油进口突破1．2亿吨。胜利油田既是产能大户，又是耗能大户，同时也是节能大户。“面对国家严峻的能源安全形势，面对国家建设节约型社会的要求，我们深感责任重大。”
“我认为，建设节约型社会要从能源生产企业做起，要产能与节能并重，一方面加快油气勘探开发建设步伐，为全面建设小康社会‘加油’；另一方面把节能降耗、节约资源使用，实施低成本战略作为基础性战略举措来抓，既靠精细化管理扫浮财，又靠机制优化、综合治理和科技进步见大效益。”曹耀峰代表说。
“为维护国家石油供应安全，石油企业应竭尽所能多生产油气。”石油企业应着眼于国民经济社会发展对石油的需求和油田的实际情况，重新确定并规划石油和天然气的生产。遵循油田勘探开发规律，运用市场经济手段，深挖老区潜力，加大难动用储量开发力度；拓展海外油气市场，为国民经济发展贡献更多的油气。
“石油企业还应加大节能、节水力度，降低能源消耗。”曹耀峰代表说，应大力开展节能技术改造，推广应用新工艺、新技术、新设备，提高注采、机械采油、集输、热力等主要耗能系统效率；针对节能降耗薄弱环节，开展科技创新。
“强化控制，规范管理，减少土地资源占用，也是石油企业不能忽视的。”曹耀峰代表举例说，比如胜利油田是山东省境内企业的第一用地大户，截至2004年底，拥有使用权的土地140多万亩，根据生产建设的需要，每年还将新增永久性建设用地近万亩。油田建设用地量大，应强化落实土地基本国策，加强管理，采取措施控制建设用地增长，使新增建设用地数量呈逐年下降趋势。
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