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回首2004年，温家宝总理在政府工作报告中的声声承诺犹在耳边回响，种种变化已在身边发生，体现着政府工作“以人为本”的重心、核心。
“努力增加农民收入”
镜头一：安徽来安县邵集乡松郢村67岁的葛美和老汉在家门口贴上的对联写到：“自
从盘古开天地，不收‘皇粮’第一回”。
变化一：2004年，政府出台一系列惠农政策，使政府工作报告中“努力增加农民收入”成为现实：2004年农民人均纯收入实际增长6.8％，是1997年以来增长幅度最快的一年；全年粮食总产量增长9％，粮食单产和当年粮食增产量均创历史最高水平，扭转了连续5年下降的局面。
“切实保障农民工工资按时足额支付”
镜头二：在山西武乡县山西省电建二公司打工的江苏民工刘军再也不用像往年一样在严寒中一直等到春节将近才能拿到工钱回家。他说，“早早发的工钱让我们可提前回家过年了”。
变化二：2004年，卓有成效的清理欠薪工作，使大量农民工得以提前返乡过年，使春运高峰提前来到。温家宝总理继2003年底替重庆农民工熊德明讨工钱后，把“切实保障农民工工资按时足额支付”写进了2004年政府工作报告，国务院明确了清欠“时间表”，有关部门先后下发了近30个文件，各地也纷纷行动起来。
“增加就业是政府的重要职责”
镜头三：失业近一年的上海安远路的市民老蔡对春节前夕给他安排小区保安工作的长寿路街道工作人员说：“这是我们下岗职工最想要的‘大礼’！”
变化三：2004年，全国城镇新增就业人员980万人，下岗失业人员再就业510万人，其中“4050”人员再就业140万人。去年我国城镇登记失业率达到4.2％，同比下降0.1个百分点，出现了近十年来的首次下降。
“公民的合法的私有财产不受侵犯”
镜头四：年轻的浙江私营企业家孙德良在宪法修正案通过后说，他心里再没有顾虑了。“只要我的收入和财产来源合法，任何人都不能随意剥夺”。
变化四：在第四次宪法修正案中，“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保障人权”等内容写入了宪法。来自政府与法律对追求财富和积累财富的鼓励与保护，无论是私营企业家还是平民百姓心里都有了底。
“继续加强文化市场和互联网的建设与管理”
镜头五：一位母亲在写给公安部领导的信中说，“大量网上‘红灯区’被强制关闭，我们家长提到嗓子眼儿的心放下了”。
变化五：在2004年7月中旬开始的为时3个多月的专项行动中，公安机关会同信息产业部等部门依法关闭境内淫秽色情网站1442个。境内淫秽色情网站和网上淫秽色情信息基本清除，网络环境明显净化。
“合理确定拆迁规模，规范审批程序，完善补偿安置政策，强化监督检查”
镜头六：在震惊全国的湖南嘉禾强制拆迁事件中，一名拆迁户向媒体记者说，“搞建设我们理解，但不能损害老百姓的利益。”。
变化六：“嘉禾事件”最终以有关责任人受到严肃处理、百姓利益得到保障而告终。在2004年，政府出台了一系列规范拆迁的文件，虽然拆迁引起的矛盾短期间难以完全解决，但拆迁户通过政府的举措，至少有了这么一份自信：政府绝不允许用损害群众利益的方式搞建设。
（新华社记者 肖春飞）
《市场报》 (2005年03月08日 第三版)
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