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3月7日下午3时，全国政协十届三次会议在人民大会堂举行第一次大会发言。
吴敬琏：“十一五”时期必须认真解决工业化道路和增长模式的问题
目前特别需要在以下几方面作出认真的努力：
第一，切实转变在传统工业化模式下形成的思维定势，认真树立科学发展观，把节约资源、提高效率、实现持续稳定增长作为我们的基本国策；
第二，大力促进科学繁荣和技术进步。最重要的是要实现能够激励科学发现和技术创新的政策的制度化。同时，要厉行教育改革和推动教育发展，实现人力资本的积累；
第三，大力发展服务业，力求以最少的资源消耗生产最大的价值。工业企业要从简单加工向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，努力提高产品的附加价值。政府也应当为生产性服务业的发展提供更好的运营环境；
第四，要扭转我国信息产业发展重“硬件”、轻“软件”，重生产、轻服务的偏向，加强信息产业的服务功能，推动信息技术在各行业的应用，促进国民经济整体效率的提高；
第五，加快经济体制改革，消除价格扭曲，弱化政府配置资源的权力，发挥市场在资源配置中的基础性作用。
陈清泰：进一步完善国有资产管理体制
为了进一步完善国有资产管理体制，以下几点值得深入研究和改进：一、进一步界定出资人机构的权能；二、把握“出资人”的定位；三、运营国有资本承担两方面责任；四、对所投资企业的改制；五、出资人机构如何行使所有权。
宋林飞：关于加强房地产市场宏观调控的建议
建议国家在今年的宏观调控中采取以下措施：一、积极培育“大众房地产市场”；二、优化土地供应结构与方式；三，拓宽土地与住房商品化的途径；四、防范房地产市场风险升高与转化；五、建立全国及城乡统一的土地市场；六、重在规范政府行为。未来房地产市场的走势，主要取决于政府出台什么样的土地政策。
马永伟：农业保险要发挥好补偿作用
我国是自然灾害较为严重的国家。我国农业保险还远远不能满足广大农民日益增长的保险需求，与我国“三农”的地位很不相称。为了尽快建立和完善符合我国国情的农业保险制度，建议如下：
加快农业保险立法工作。可先在试点的基础上制定试行《农业保险条例》，在条件成熟时出台《农业保险法》；加大财政支持力度，明确对农业保险业务的税收减免政策；对农业保险给予信贷支持。建议有关金融机构对于参加保险的农户，可优先给予信贷支持。
（本报特派记者 安明静 整理）
《国际金融报》 (2005年03月08日 第二版)
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