作为世界最大的交易商之一,中国企业在大宗商品的定价权方面,很少有自己的话语权。专家预计,由此带来的经济损失,每年可能高达数百亿美元。
相互杀价导致重要资源出口价格低迷
俗话说,买的没有卖的精。可是在一些重要的初级资源产品出口问题上,中国的卖家,却得听买家们的话,出现了“卖的没有买的精”的反常现象。
钨是中国为数不多的、在世界上具有储量优势的矿藏品种之一,其储量曾占世界总量的65%。1981年APT(一种主要的钨产品)国际价格曾达到13800美元一吨;但随着国内钨矿生产、加工企业的不断增加,竞相压价,1993年APT的价格甚至低到每吨3000美元,目前也只维持在5000至6000美元的水平。大量出口使钨矿资源消耗严重,而钨矿价格的下降使得大量的出口并没有换来大量的外汇。
“我一直有一个希望,就是在钨矿行业里中国能像‘欧佩克’一样,想提价了就减产,想降价了就增产,全世界都得听我们的,但我这个希望不知道什么时候才能实现。”江西一位钨矿老总这样告诉记者。
类似的情况,还存在于焦炭产业。我国是世界最大的焦炭生产国和出口国,焦炭产量占全球40%,出口量占全球70%。然而,由于我国有2000多家焦炭企业,参与出口的企业也有200多家,长期以来大家的相互杀价导致国际焦炭价格处于每吨只有几十美元的极低水平,欧盟甚至因此抱怨“中国企业存在倾销行为”。
由此看来,交易主体过多,国内企业为了利益相互杀价,是我们在增加大宗产品国际定价话语权过程中,遇到的最大的挑战。
燃料油期货探索石油“中国价格”
石油是工业的血液,由于中国经济的飞速增长,目前中国已经是世界上仅次于美国的世界第二大石油进口国,2004年原油进口量超过了1亿吨,占中国总消费量的40%。
然而,如此大的进口量却没能改变中国在国际定价上的被动地位。2004年下半年以来,国际油价一路飞扬,一直在50美元一桶的历史高水平徘徊,中国恰恰在这个年份石油进口大幅上升。专家估计,由于国际油价高涨,中国在2004年为此多支出了40亿至80亿美元,这笔钱可以为2000万城市最低保障户发放一年的最低生活费用。
同样的事情还发生在其他大宗产品进口领域。据统计,从2002年底到2004年3季度末,中国11种主要初级产品价格平均上涨了近70%,其中铁矿砂、铬矿砂、氧化铝3种商品平均进口价格涨幅高达3位数。这种高价买进的直接后果是,中国产生了大量的大宗商品逆差。2004年初级产品进口高达560.70亿美元,同比增长65.9%;初级产品贸易逆差在2004年上半年便高达378.37亿美元。
为了改变听任西方大国操纵国际油价的局面,中国的石油企业和证券商们也想搞一个我们自己的石油商品交易所,以期能够产生“中国石油价格”。
2004年8月25日,燃料油期货首次在上海期货交易所正式上市交易,这标志着国际石油市场上首次出现了“中国价格”。半年多来,燃料油期货交易活跃,中国燃料油价格已经成为世界燃料油交易的重要指数之一。
然而,专家同时指出,燃料油不是我国石油消费和交易的主要品种,搞燃料油交易只是我国建立石油期货市场的一个“尝试”。我国要真正拥有油价的发言权,还是要建立包括原油和成品油在内的完整石油期货市场。
推出原油期货交易还存在很多需要解决的问题。目前我国的原油、成品油的交易主体基本上都是国家企业,交易价格基本上国家定价,甚至连具体的交易办法国家也参与协调制定。期货交易的特点就是需要有众多的买家和卖家,还要有众多的投机者,这就需要通盘考虑、慎重决策。
政府部门不再沉默
在这种背景下,有关政府部门正积极寻找对策来扭转中国没有大宗商品定价权的被动局面。
据媒体透露,目前财政部、发改委和商务部正计划在中国建立价格干预基金。基金将由中央财政拨款,规定目标商品价格的上下限和标准价格,如果价格变动超过设定的上下限,就运用价格干预基金在市场上进行买卖。
商务部外贸司也正在考虑和其他部门一同完善中国的大宗商品采购机制。据介绍,商务部将推动中国的“集中采购方式”:由几家市场份额较大的企业建立一个联盟,由这个联盟负责海外集体采购原料。这样就可以增强中国企业的谈判能力,规避进口价格风险。同时,政府也必须在其中发挥监督作用,避免成员利用垄断来攫取高额利润。
当然,完善我国大宗商品国内的市场机制,加快这些商品相关产业的市场化改革,尽快建立和完善我国的期货交易市场,则是更加长远的“治本之道”。
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作者::林玉
(来源:经济参考报)
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