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发展县域经济聚焦内邱之三本报记者 林 木 通讯员 乔现龙
内邱县委、县政府把2005年的中心工作归纳为这样几点:牢牢把握新型工业化、城镇化和农业产业化,抓二产带三产,抓工业带城建,抓城建促三产,三化联动,努力保持经济社会既快又好地发展。“三化”可谓是内邱全面加快经济和社会协调发展的重点工作。
当记者与该县领导谈到内邱如何实现新型工业化、城镇化、农业产业化的奋斗目标时,县委书记李学德感慨地说,要实现上属奋斗目标,当然离不开“工业立县、项目强县、科教兴县”战略,离不开招商引资、引进人才、引进技术、引进资金等措施。可是,内邱作为一个仅有25万人口、760平方公里的小地方,凭借什么优势来吸引外部人才、技术、资金呢?除了优惠的政策和厚道的“人气”外,还必须打造好人们赖以生存和生活的优美环境。这个优美的生存生活环境的创造,首先要从打造旅游品牌和构筑精品旅游走廊着手。
打造旅游品牌,构造人们生存和生活的优美环境,以此助推经济发展,已经成为国内一些经济发达地方打出的一张牌。内邱作为河北省离省府石家庄较近的一个半高山、半丘陵、半平原的特殊县域,除了地下埋藏着珍贵的矿产资源和地上有着独特的农产品、林果品资源外,还有着内涵丰富的旅游资源。内邱西依巍巍太行山脉,东临浩浩华北平原,南北有京深高速、107国道、京广铁路穿过。以扁鹊庙、太子岩、牛王庙戏楼、且停寺、圣佛岩、千佛阁、邢窑遗址等为代表的历史名胜古迹文化旅游资源,以寒山、杏岭、鹤度岭、寨门沟等代表的自然风光旅游资源,以天颐温泉、长寿百果庄园、富岗山庄、岭头等为代表的生态农业旅游资源,构成了内邱旅游资源的多姿多彩特征。
内邱县对于旅游业的重视不次于其他各业。自1999年以来,县委、县政府专门成立了县旅游文物局,从保护历史文物、开发历史遗产、挖掘民族传统文化、整治自然山水风光、保护美化生态环境等多角度出发,结合内邱对外开放、吸引人才、资金、技术的现状和加速发展经济、实现“三化”的奋斗目标,对旅游资源进行全方位、立体化、纵横交错的综合开发。展示太行山壮丽风光,再现扁鹊、邢窑历史文化古韵,培育生态农业特色产品,打造全国旅游强县,是内邱发展旅游产业的主要目标。据了解,近5年来,内邱投资2000多万元,构筑一庙(扁鹊庙)、一窑(邢窑遗址)、一山(寒山)、一岭(鹤度岭)、一沟(寨门沟)、一峪(杏峪)、一村(富岭度假村)、一庄(长寿百果庄园)。规划面积10平方公里、投资近5000万元的扁鹊庙、太子岩风景名胜区,截至目前已经累计完成2100万元。太子岩上新修的长达1500米、落差518米的滑道,被旅游专家称之为“北方第一滑”。扁鹊庙、太子岩从2003年“十一”正式对游客开放以来,每年接待游客数十万人,被国家定为A级旅游景区。规划面积10000亩、总投资1.8亿元的长寿百果庄园,目前已经完成投资1600万元,开发治理荒山荒坡3600亩,种植各种名优特稀果树品种136种,被国家旅游局验收合格后定为国家级的农业旅游示范点。
有关人士指出,内邱开发旅游资源和发展旅游业,实际举措远远地超出了发展旅游业本身的功能。内邱从开发旅游资源的那一天起,不单单地是把旅游景点、景区作为一个仅供游人观赏游乐的场所。挖掘民族传统文化的精魂和弘扬伟大民族的不朽精神,向后人展示中华民族几千年光辉灿烂文明史,是内邱开发和注重保护旅游资源最主要的一个目的。内邱开发旅游资源的又一个显著特点是从保护生态平衡、综合治理山水园田的长远战略出发。内邱把开发旅游资源和发展旅游文化、旅游贸易、旅游商业、旅游农业、旅游经济等相互结合起来,给旅游注入不同的产业要义,使旅游成为一种发展县域经济和提升县域综合社会实力的支柱产业和行业。
内邱一些搞旅游工作的人士告诉记者,已经起步的内邱旅游业,近两年平均每年接待游客数十万人次,收入最多也就是近百万元,收回的成本距离投资差距甚大。不过,也有一些旅游专家认为,像内邱进行的“开发旅游资源式的革命”,单就从经济的角度来分析,绝对不仅仅是当年收回的几十万元或者是上百万元。旅游业是一种连锁性的滚动性的产业。现代商人的旅游和投资者的旅游、实业家的旅游、环境环保工作者的旅游、考古专家和学者等等人物的旅游,都是带着一种任务和肩负着使命而去的。内邱的旅游业产生两个经济值,一个是直接的经济增长值,一个是间接的经济增长值。直接的经济增长值眼前还不是很快很高,投资大于回报或增收。在今后2-3年内,内邱的旅游业投入还会大于收回。可是,间接的经济增长值和潜在的经济增长值要大大地大于投资。
根据专家们的测算和评估,2004年内邱旅游业间接增收的经济增长值已经占到国内生产总值的15%。内邱有一个良好的吸引外来人才的投资环境,在很大程度上都与旅游业的发展是分不开的。有关专家预测,内邱在不远的时期内很可能发展成为河北乃至全国的一个旅游大县。
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