立法规范听证行为（议案提案精选）

http://finance.sina.com.cn 2005年03月04日 03:09 人民网-国际金融报

　　钟梅允代表：近来一些听证会屡被舆论所诟病，缺乏公信力，根源在于听证行为缺少制度保障。应当制定一部“听证法”，从程序上保证听证过程的公正、规范。从我国目前的听证制度来看，还存在着四个亟待解决的问题。一是听证只被作为一个调查手段，而未成为一个完整必须的独立程序，范畴不明确，随意性较大；二是听证的主体、听体、被听体不明确，未能合理分权制约，行政机关自我主持、定人、评定，使一些听证会达不到应有的目的；三是评定不明确，对被听证事宜的结论如何审定没有标准，不能客观反映出广大人民群众的

实际要求；四是立法法、行政许可法等多部法律法规皆提出听证要求，但未就如何听证作出规范。

　　（据新华社）

　　《国际金融报》 (2005年03月04日第二版)