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中国奶业协会、中国乳制品工业协会等部门专家最近提出了我国奶业中长期发展对策：从开拓市场入手，以消费拉动生产，全面提高生产、加工和流通企业的技术水平和整体素质。
扶持原料奶生产，提高产量和质量。按目前常规的扩繁技术，牛奶产量增幅难以突破9％，因此，必须加大非常规扩繁技术的推广工作。努力提高单产水平。增加优质饲草饲料的
生产，加快实施粮、经、饲的种植业三元结构调整，大面积种植青贮玉米和优良牧草，大力推广青贮技术，为发展奶牛提供优质饲料，同时加强对奶牛营养问题的研究，改善奶牛营养，提高奶牛单产。
优化奶业的生产组织形式，促进原料奶规模化生产。中外大量经验证明，对于奶类这种保鲜要求很高的产品，“公司加农户”或“企业加基地”的产业化生产是较为适宜的生产组织形式。积极推广一些龙头企业与农户建立稳定合作关系的经验。
加强对乳品加工企业的行业指导和技术改造。重点扶持大型乳品加工骨干企业，通过资产重组，实现强强联合，以强带弱，形成实力雄厚的民族乳品企业和企业集团，提高乳品加工企业的市场竞争力和市场开拓能力。鼓励乳品加工企业进行技术改造，对乳品企业引进乳品生产设备和零配件减免海关增值税，乳品加工企业对关键设备进行技术改造所需贷款要实行优惠。
鼓励企业积极开拓市场。组织乳品加工企业之间的国际交流，学习发达国家乳品企业进行市场营销的经验，提高我国乳品企业开拓市场的能力。鼓励企业建立健全乳品销售网络，对企业进行乳品冷链、销售体系建设，政府要给予资金支持或贷款优惠政策。鼓励企业进行新产品开发，进一步细分市场，满足消费者对各种不同口味产品的需求。
扩大城市市场，开拓农村市场。目前城镇居民消费群体正逐渐形成，城镇是我国乳品的主要消费市场。但这并不等于要忽视农村市场，毕竟我国的农村人口占大多数，而且农村奶类消费水平极低，人均消费水平只有城镇的约十分之一，市场扩张的潜力很大。
（信息来源：中国食品土畜进出口商会）
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