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记者杨毅赵艳兰州报道“机场属地化改革给地方民航业带来的是机遇与挑战并存。”日前,甘肃省机场集团公司总裁康和生在集团工作会议上表示。
据了解,在2004年,国家民航总局局长杨元元专程赴兰,将旗下所属的兰州中川机场、敦煌机场、嘉峪关机场、庆阳机场等4个机场移交给了甘肃省。其时,杨元元同时向外界宣布了中国机场属地化改革全面划上句号。杨元元认为,机场属地化看似给各地方无偿划转了
一批财富,但历史上所有的包袱也由此转嫁给了接受方。因此,他评价说,机场属地化是机遇与挑战并存,需要所有接受方研究对策,下力气搞好转型,进而取得新发展。
事后,甘肃省成立了甘肃省机场集团公司。同样,这个新生企业一开始在拥有数家机场之余,还担负着原来4家机场在建设、发展过程中所产生的所有债务。其中仅兰州中川机场一家就向甘肃机场集团公司转移了高达6亿元的债务。
时隔半年,康和生总裁对杨元元局长的这番讲话仍记忆犹新。他说,2004年是甘肃机场集团公司的“改革发展年”,我们顺利完成了属地化改革,集团大的框架已经搭起来了。“在这个台子上怎样唱好戏,干好活,所有这些都是未知数,因此,需要抢抓机遇,化压力为动力。”
康和生说,在新的一年,甘肃机场集团公司面临三大困难:一是国际包括国内航空业整体上面临利润空间缩小的压力;二是甘肃地处西北内陆,各类条件相对滞后,存在较大的区位劣势;三是集团公司刚刚成立,管理体制、运行机制还需进一步探索和完善,因此内部矛盾较多。
但康和生总裁也认为甘肃机场集团公司目前面临有五个机遇。一是中央继续加强和改善宏观调控,推动社会经济的快速协调发展,航空运输市场必将保持快速增长的态势;二是国家民航总局遵循市场化改革方向,放宽管理政策,放松国内航线和航班的审批权,有利于甘肃航空市场开发和大量引进新的航线、航班;三是民航总局从2004年开始放宽市场准入范围,允许民营资本投资筹建运输航空公司和航空企业,为集团组建相关企业提供了理论和现实依据;四是属地化改革完成后,甘肃省领导对机场建设高度重视,支持空前;五是企业内部框架已经搭起,具有了良好的市场化运作基础。
“机场属地化本身就是要企业自己融入到市场中去,迎接市场风浪的洗礼。”康和生说。
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