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青山
400多万生活、工作在北京的外来人口如何看北京？北京市社会科学院通过对528名在北京从业的外来工进行问卷调查显示：50．6％受访者认为北京是个“宽容的城市，能容纳不同的人群和文化”，55％认为自己的朋友中有北京人，60．8％表示愿意同北京人一起工作（《中国青年报》2月21日）。
城市的生命在包容与开放，有容乃大应是其根本性格。北京社会科学院的调查给大家以这样印象：作为泱泱大都的“首善之区”，不缺乏宽仁、厚道的待人之道和人际情怀，城市的主流价值被大多数外来工所认同，北京是一座很有“人情味”的城市，而不是一个“只知道保护自己人利益的城市”，更不是“冷冰冰的城市”。
看着这样的结论，笔者有些迷惘。笔者渴望这一切数据是真实情况的客观反映，但与之矛盾的一系列现实，不得不让人对城市宽容性表示怀疑。不久前，北京市政协委员张惟英提出“人口准入制度”的建议，张委员一再重申自己观点，也表示她的建议受到政府有关部门认同。在迁徙自由已成文明常识与人权共识的今天，有关部门为什么能认同与现代政治文明背道而驰的建议？这其中难道没有排外的阴影？再看看那些外来工，远离故土，漂泊在京，承受着户籍、劳动用工、医疗卫生、社会保障、子女上学等体制性、制度性歧视，过着最苦的日子，却以工蜂般的辛勤劳动，为首都建起一座又一座高楼大厦，繁荣着城市的服务业，方便着京城人的生活。
长期城乡二元结构所积累的苦痛，注定将背在外来工的背上；北京的外来工，也同样注定背负着一个时代的苦痛。然而，接受调查的外来工，面对权力的歧视，面对冷漠的制度，面对种种不公与歧视，他们显得那样无奈与无助。即便如此，他们面对调查还是显得异常宽容与大度，把“宽容”、“安全”、“亲切”等美好的词汇献给了北京。看调查，看现象，尽管城市的宽容度有所增强，但让笔者感动的不是城市的宽容，而是外来工的宽容。
和谐社会，是当前最热词汇之一。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。毋庸置疑，权力性、制度性的歧视，不是和谐社会的主旋律；一个不能善待外来工的城市，就不会有活力和发展力，最终将丧失竞争力。按此理解，“宽容城市”的管理者、制度的决策者们，没有理由为这个调查结论而沾沾自喜，而是应该感动于外来工的宽容，以和谐的制度建设与文化建设，回报于宽容的外来工，促进社会的和谐与稳定。
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