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本报讯记者 刘薇 报道：世界银行近日发布了《中国经济季报》，声称尽管中国增长速度超过预期，但国内需求增长已出现放缓迹象。总体来说，中国2005年的发展前景是乐观的。
世界银行驻中国代表处首席经济学家郝福满表示：“2004年中国9.5％的增长率令许多人感到惊讶，不过国内需求和投资增长已明显出现放缓迹象。”季报注意到，与上半年接近
11％的增长相比，2004年下半年的国内需求比2003年下半年同比增长仅8.5％。郝福满指出，造成国内GDP增长速度达9.5％的原因是进口放缓和出口加速。而进口增速放缓，消费和生产价格涨势减弱，这些迹象都进一步表明中国正在实现可持续增长。
世界银行对中国2005年的发展前景表示乐观。季报把良好的世界经济环境和旺盛的中国国内需求列为两个要素。世行对中国从“积极”的宏观经济政策转为“审慎”的宏观经济政策表示欢迎，但也提醒中国政府，应密切注意投资热出现回升的风险依然存在，其原因是实际利率普遍偏低和地方政府对追求增长速度仍有积极性。郝福满认为：“在我们看来，审慎的货币政策意味着中国人民银行在必要时应有准备再次提息。”此外，中国进一步推进利率改革有助于改善农村金融。目前国内对农村金融机构仍实行贷款利率限制，使得对农民放贷无利可图，中国政府当局有必要通过农村金融、土地管理和政府间财政制度以及对地方政府业绩评估的改革，解决地方过度投资的问题。季报认为中国2005年不适宜全面推行消费型增值税，目前这种增值税正在东北地区进行试点，原因是此项改革会刺激投资。
世行季报赞扬了中国在过去几年开展的农村公共金融改革，认为农村税费改革成效明显，减轻了农民的负担。中国政府在2001年开展了农村税费改革，此外，过去几年很多省市自治区取消了农业税，有利于促进公平性，也可以带动消费。但中国政府还应加强对替代税费的转移支付的管理，对有些使用费的征收还是合理的。“中国要促进消费的进一步措施是改革农村医疗卫生制度和巩固养老金制度。”郝福满表示。
(观宇/编制)
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