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据报载，大连白云旅游汽车出租公司在由国企改制为民企时，原公司法定代表人等15名管理层人员以404万元将公司买下，新注册的民营公司由公司原经理和原党委书记共持有80%多的股份。在转制过程中，价值4000多万元的223个出租车营运号牌，竟以223万元的超低价格转让给管理层人员，国企改制中的政策性得利问题随之凸显。
众所周知，出租车营运号牌是政府控制出租车市场的产物，因为资源稀缺而有了不菲
的价值。在出租车企业改制中，这一价值本该由政府从原企业资产中剥离，或收回，或重新面向市场公开拍卖。但是这项市场价值可达4000万元的资产，却仅以223万元的低价送出，致使政府资源被毫无道理地改给了个人。
为什么会不断发生把国有资产慷慨奉送的现象？失准的评估，忽略的程序是人们最容易想到的原因。但是从根本上说，改制一窝蜂，将改制作为终极目标、为改制而改制的行政大跃进思路，才是问题的总根源。当然，这还仅仅是从善意的角度来理解，如此之大的改制猫腻，谁也无法排除其中盘根错节的腐败成因……
在有些地区，政府把改制异化为层层力压、限期完成的任务指标，国有企业的国有两字成了眼中钉肉中刺，必欲卖之而后快，甚至低三下四求着原企业管理层来买。在这种情况下，一切诸如无形资产的价值评估等复杂问题，统统都被做简单化处理，严重背离市场价值，造成国有资产的流失，与改制的初衷背道而驰。这种现象，在国企改制中当备加警惕。上海证券报马龙生
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