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由中共中央统战部、全国工商联、中国民（私）营经济研究会组织的“中国私营企业研究”课题组，在2004年对全国的私营企业进行了第六次抽样调查，此次调查共发出问卷3670份，回收有效问卷3012份，有效回收率为82．1％，有效问卷数约占2003年底全国私营企业总数的1．0‰。
一、关于私营企业的情况分析
（一）两年来私营企业总量上持续快速增长
本次调查显示，2001年以来，私营企业数量有了明显增长。2003年底，私营企业达到300．55万户，（到2004年底是334万户）比2001年增加97．7万户，增长48．16％。
从1993年到2003年的10年间，私营企业增长了33倍多，年均增长28．87％（截至2004年上半年，私营企业累计登记已达到334万户）；注册资本由1993年底的681亿元增加到2003年底的35305亿元，增长了52倍，年均增长48．41％（截至2004年上半年，注册资本已达42146亿元）；从业人员由1993年底的372万人增加到2003年底的4299万人，增长了近12倍，年均增长27．72％（截至2004年上半年，从业人员已达4714万人）；私营企业产值由1989年的422亿元增加到2003年的20083亿元，增长了48倍，年均增长47．15％；实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到2003年的10603亿元，增长了近56倍，年均增长49．51％。2003年出口创汇的私营企业74443户，出口创汇折合人民币1749．68亿元，分别比2001年增长了355％和91．68％。
私营企业经营规模继续扩大，经济实力明显增强。2003年私营企业户均注册资本达117．47万元，比2001年增长24．16％，注册资本500万—1000万元的有84620户，1000万元以上的51830户。注册资本亿元以上的有1156户，比2002年同期增加498户。
（二）两年来私营企业规模稳步扩大
一是资本规模稳步扩大，销售额有所增长。
本次调查发现，企业资本规模中位数比2002年调查时上升了20％，销售额的中位数上升了近10％。无论是一般性私营企业（工商局调查的对象）还是代表性私营企业（工商联调查的对象），它们在开办企业后，资本都有增值，区别仅仅在于增值快慢而已。
二是企业利润略有回升，销售利润率趋于平稳。
2003年底，工商局调查企业的税后净利润的中位数为7万元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为3．5％。工商联调查企业的税后净利润的中位数为25万元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为3．9％。两者数据相差不大。
行业利润差距拉大。此次调查发现，房地产业的利润大大高于其他行业，税后净利润的中位值比处于第二位的电力煤气业的利润高一倍多。而利润较低的行业为交通运输业、社会服务业等。
三是雇工人数基本稳定。工商局调查企业2003年全年雇工人数的中位值为24人，而工商联调查企业的全年雇工人数的中位值为60人。
（三）近两年来私营企业行业和地区分布呈扩张之势
其表现为七大特点即：主营行业出现多元化趋势、行业分布随着市场准入的放宽而延伸、企业的总部和生产经营场地逐步从农村和集镇向大城市转移、有相当比重的企业开始注重技术开发、企业的市场开拓能力逐步增强、外向型企业数量增加、相当一部分企业有上市打算。
（四）近两年来私营企业的治理结构与内部管理正在发生变化
综合工商局与工商联的问卷可以看出，无论是开办私营企业时实收资本，还是2003年底所有者权益，企业主所占份额比例都是70％（中位数）。治理结构和内部管理发生了明显改变，正在由以独资企业为主的形式迅速转变为以有限责任公司为主的形式。内部组织的发育对于完善企业治理结构起到有力的支撑。
（五）私营企业的贡献逐渐被社会认可
其表现为：一是纳税增加。随着企业规模的扩大，私营企业的纳税额也在同步增加。2003年底，工商局调查企业的缴税金额的中位数为8万元，与销售额中位数（200万元）的比率约为4．0％。工商联调查企业的缴税金额中位数为25万元，与销售额中位数（640万元）的比率约为3．9％。
二是交费未减。企业除了需要交纳国家征收的各种税以外，还要交纳各管理部门、各种组织收的费用。与上次调查相比，企业的交费金额基本保持不变，这表明了企业的交费负担没有减轻。
三是就业贡献大。私营企业雇用的工人中有相当一部分是下岗职工和农民工。
（六）企业—市场—政府的关系尚须进一步调整
第一，透过企业的三项支出看企业与政府部门的关系。政府部门与企业的关系不够协调，集中表现在企业的各种交费、企业应付来自政府部门的各种摊派以及为了搞好与政府部门官员的关系而不得不付出的各种并非合理合法的公关、招待费用支出（简称为三项支出）费用十分惊人。
据1382位业主提供的信息，2003年交费相当于纳税的48．8％；据819位被访业主的信息，应付摊派支出相当于纳税的9．2％；据1554位被访业主的信息，用于公关、招待的支出相当于纳税的18．2％。
据1351位被访业主提供的信息，2003年交费相当于税后净利润的68．0％；据779位被访者的信息，应付各种摊派支出相当于税后净利润的7．8％；据1478位被访业主的信息，用于公关、招待的支出相当于税后净利润的15．2％。
据1002位被访业主的信息，2003年交费相当于企业出资人分红的116．6％；据754位被访业主的信息，应付摊派支出相当于企业出资人分红的29．3％；据1257位被访业主的信息，用于公关、招待的支出相当于企业出资人分红的44．3％。反映了私营企业与政府部门之间的利益关系中，存在着较为严重的问题。
第二，透过企业之间严重的三角债看企业与市场的关系。本次调查发现，企业之间的拖欠日益严重。
第三，透过企业纠纷解决机制看企业与政府、社会的关系。在发生经济纠纷时，私下协商成为较多企业运用的纠纷解决途径。诉诸仲裁或向法院起诉的很少，寻求政府或上级主管部门行政介入的较多；请求工商联或私营企业协会出面协调的较少，默默忍受的人却占一定比例，更少有人通过组织起来的商会调解纠纷或者诉诸媒体评判是非。值得注意的是，上述纠纷解决机制几乎不存在地区差别。这说明，无论东部还是西部，依法解决纠纷所需要的法律制度环境、社会环境和文化环境都未真正形成。
第四，私营企业对完善立法和政府转变职能的期盼很高。被访业主普遍认为，党的十六大以来，私营企业的发展环境已经有了不同程度的改善。被访业主表示最关心和关心的方面，是对税收制度的改革（87．4％）、贯彻落实《宪法》中明确保护私有财产的规定（83．1％）、转变政府经济管理职能（81．7％）和建立社会信用体系规范市场秩序（80．7％），这几项都是直接关系到私营企业的经济利益。
二、关于私营企业主阶层的情况分析
（一）私营企业主基本特征
1、基本人口特征
私营企业主仍然是一个以男性为主体的阶层。拥有大专以上文化程度的人占了51．8％。
2、私营企业主的职业变迁
干部、知识分子和企业供销人员是这个阶层的主要来源。
3、共产党员比例占33．9％，其中在2001年江泽民同志“七一”讲话之后入党的占9．4％
4、私营企业主的收入与财富状况
（1）业主及其家庭的收入
2003年私营企业主的个人年收入与家庭年收入都有所增长。业主个人年收入平均值为20．2万元，中位数为6万元，分别比前者高出46．7％与20％。家庭年收入同样呈现明显的增加趋势：家庭人均收入水平的提高也非常明显。私营企业主阶层内部出现日益明显的分化。
（2）业主及其家庭的财富
由家庭金融资产、住房原值以及业主个人在其企业中拥有的所有者权益这三项调查结果表明，私企业主的主要财富在其企业里，表现为企业资产。财富的差距也远比收入的差距大。
5、私营企业主的工作与生活方式
被访业主平均每天要把11．4个小时的时间用于企业的运行和发展上，占一天24小时的47．5％，少数业主的工作时间更长，最长的有18个小时用于工作。
被访业主的家庭生活水平总的是比较高的，户均年生活消费支出达到7．8万元，人均生活消费支出达到1．9万元。但是，不同业主家庭的生活消费支出差异非常显著。
6、私营企业主对其经济、社会、政治地位的自我评价
被访业主的自我评价，基本上是以中间地位自居的人最多。与周围的人相比，认为自己的经济地位居于中上等的人占88．9％；认为自己的社会地位居于中上等的人占87．9％；认为自己政治地位居于中上等的人合计占74．3％。
（二）私营企业主阶层内部的分化
市场经济使中国社会出现了阶层化，也使阶层内部出现进一步的分化。值得注意的新动向是，上世纪90年代中后期以来这个阶层内部的分化现象日益明显。最深刻的变化在于经济、社会资源配置迅速向大企业主倾斜。90年代中期，人们曾惊叹为什么这么快就出现了亿元富翁，才过去不足十年，富翁的财富又跃上一个新的数量级，已经出现十亿富翁、百亿富翁。
1、占有经济资源方面的差别
首先是企业资本规模差异很大。本次调查按2003年底企业资本规模的量级划分四个“亚层”：第一、小企业主，企业资本规模在100万元以下；第二、中等企业主，资本规模在100万元至1000万元之间；第三、大企业主，资本规模在1000万元至1亿元之间；第四、特大企业主，企业资本规模在亿元以上。
其次是私人资本的数量差别也很大。本次调查有两点十分引人注目：一是中国私营企业的资本高度集中在主要投资人手里，无论企业资本规模大小都是这样；二是亿元富翁企业主与小企业主平均资本相差近400倍、千万元富翁与小企业主也要相差近60倍，这两个倍数都比上次调查有所扩大（两年前是300倍和45倍），阶层内部大富小富的财富差别之大超出想象之外。
2、不同时期的私营企业主的社会来源差异很大
在12年来的历次调查中考察私营企业主的社会来源变迁。20世纪80年代主要是原体制外和最边缘化的群体。邓小平南巡以后，一部分机关干部和技术人员也开始“下海”。1989到1997年这几年是干部、技术人员“下海”的高峰时段。到1997年以后，大批原来国有和集体企业的管理者在改制中成为私营企业主。
3、占有社会政治资源的差异也十分明显
私营企业主的党员比例上升很快（达到33．9％），大型、特大型私营企业主中间的党员比例更高。
（三）私营企业主阶层同其他阶层的关系
1、迫切希望与其他阶层和睦相处
“在商言商，把企业办好”，是私营企业主首先高度集中的愿望。他们都把经营好企业看成是立身之本。居于第二位的是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达”，第三位的是“和社会上其他阶层成员和睦相处”。
2、私营企业内劳资关系问题较多而且复杂
私营企业中的劳资关系始终是个引人关注的话题。本次调查发现：
（1）雇工工资不升反降
（2）劳保费用的支付呈差异型变化
（3）社会保险很不理想
（4）劳动合同签订情况不理想
调查还发现，已经建立工会的企业，不但工人工资较高，企业的税后利润更高。
（四）私营企业主阶层的思想政治状况及政治参与状况
1、私营企业主最关心的还是本企业的发展，政治诉求并不明显。
2、私营企业主在政治社会经济组织中的任职情况。
调查发现，私营企业主在乡级领导机构中兼职的有28人，在县级领导机构中兼职的有11人，在地级领导机构中兼职的有10人，在省级领导机构中兼职的3人，分别占被调查总人数的0．8％、0．3％、0．3％和0．1％。
3、私营企业主参加的政治性组织和社会团体仍以政协和工商联为主。
4、私营企业主的政治要求多与其企业发展有关。
（五）私营企业主对进一步发挥工商联的商会作用寄予厚望
［本文资料来源：中华全国工商联合会、中国民（私）营经济研究会主编《中国私营经济年鉴（2002年—2004年6月）》本报记者伍美芝整理］
观 点
理性迎接非公经济健康快速发展的新阶段
全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在第六次全国私营企业抽样调查信息发布会上指出，非公经济的发展将从政策向制度转化，进入一个更加理性和稳健的发展阶段。此次通过抽样调查报告，对全国私营企业和企业主的发展情况做出全面、客观的评价，从而为中央制定鼓励、发展和扶持非公有制经济的政策提供可靠依据。
黄孟复指出，中国的非公经济由小到大，得到了快速发展。在发展地区经济、增加就业、促进社会稳定和保证国家经济安全方面发挥着越来越大的作用，非公经济已成为我国经济社会发展中一支重要的力量。党的十一届三中全会确立坚持公有制为主体和多种所有制并存的基本经济制度，党的十六大和《宪法》中确立了发展公有经济和非公有经济的两个“毫不动摇”的原则，国务院最近讨论并原则通过了《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，为非公经济发展进一步消除体制障碍，这使得长期以来鼓励支持和引导非公经济发展的原则将从政策向制度化转化，进入一个更加理性和稳健的发展阶段。
工商联应加强非公有经济理论研究
中央统战部副部长、全国工商联第一副主席胡德平指出，当前我国经济已发展到一个新的阶段，改革进入到关键时期，这既是发展的黄金发展期，也是各种矛盾的突发期。在今年两会召开之前，国务院将要发布《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》及配套的措施，这在我国还是首次，再次说明了中央一贯坚持支持发展非公制经济的决心。工商联应加强理论研究，当前要着重研究以下问题：
一是要对一些基本概念弄清楚。如非公经济将在国家“十一五”计划中所起作用、民营经济在ＧＤＰ中的地位、什么是“非公经济”、“非国有经济”、“个体经济”及“私营经济”等。
二是要研究加强宏观调控下民营经济如何健康发展。要研究市场机制与宏观调控如何有机结合。市场配置资源有其自身的运动规律，对价格的变化有其客观的规律，而市场的主体对信息的反映有无失灵。这些都对政府提出了更高的要求，如何正确引导要进行研究。
三是要看到我国的非公经济发生了的深刻变化。已从早期的加工业、手工业发展到现在向重化工业及高科技产业等领域的发展；企业家的文化程度、人才的构成，从第一代创业企业家发展到现在已向第二代企业家的过渡等情况。
四是民营企业家如何增进与社会各阶层的和谐相处，如何处理好企业中劳动关系问题。有专家说得好，“无限责任公司”就是说你赚钱是“无限”的，“有限”就是指你不要因为违法而成为短命公司。
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