| 借口国家安全美国设阻联想并购IBM案 | |||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2005年02月05日 09:30 证券时报 | |||||||||
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近日,中国联想集团收购美国IBM公司的个人电脑业务案横生枝节。据美国媒体报道,布什政府认为该投资案“可能会威胁到美国的国家安全。IBM和政府各部门都有合同,了解这些电脑如何联网将使对方有机会侵入我们的电脑程序”。 2004年12月8日,中国联想集团与美国IBM公司达成协议,后者以12.5亿美元的作价将旗下个人电脑子公司出售给联想。此桩交易是中国IT业迄今为止最大
此后一个多月,IBM不断派出工作组到北京与联想沟通整合的细节问题;联想新董事主席杨元庆也奔赴美国,了解IBM方面的情况。一切似乎进展顺利。 12月29日,IBM就此事向外国投资委员会CFIUS (Committee on Foreign Investment in the US)提交了通知。 外国投资委员会在美国财政部长约翰·斯诺的领导下展开了调查。 外国投资委员会成立于1975年,主要任务是确保外国企业收购美国公司不会损害美国的国家安全。所有外国公司出资1亿美元以上的收购计划都必须获得该委员会的批准。 外国投资委员会归美国财政部管辖,主席也由财政部长担任,但它实际上是个跨部门机构,囊括了12名部长级官员,包括财政部长、国务卿、司法部长、国土安全部长、国防部长、商务部长等。 这笔并购案的命运现在就掌握在外国投资委员会手中。 近日传出消息,该委员会将对此宗交易进行延长审查,理由是该交易可能涉及国家安全问题。此前,3位国会议员致信斯诺,要求延长对该交易的审查,对中国企业拥有先进的美国技术和公司资产表示担忧。 据悉,延长审查可能意味着交易夭折,美国在1988年制定的相关法律赋予了美国政府这样的权利。 一位共和党议员称,他们担心中国政府会扩大在联想集团的持股,获得控股权,并用市场手段对美国竞争对手造成巨大压力,改变美国企业当下在电脑市场中的份额排名。他称,如果想获得电脑技术将不得不求助于中国公司,如果市场被扭曲,就会产生安全问题。 如果联想集团能顺利完成和IBM的交易,其在全球的个人电脑销售将仅次于戴尔公司和惠普公司。 美国政府担心,“联想可能会利用IBM位于北卡罗来纳州的基地从事商业间谍活动,窃取相关技术用于军事领域,从而危害美国的国家安全”。 美中经济安全评估委员会成员韦塞尔对此的说法是:“这不仅仅是卖一两家厂的问题,而是关系到整个网络如何运作的问题。” 即使在美国人眼中,外国投资委员会也是一个神秘的机构——在调查过程中,除了行政和司法程序外,相关信息都将严格保密。 目前,与该委员会相关的12个部门都拒绝就此发表评论。 据悉,在接到相关公司申请的30天内,外国投资委员会必须作出是否批准并购的裁决。如果并购交易未获批准,委员会将展开45天的正式调查,并将调查结果直接送达总统。总统要在15天内作出最终决定,并将决定通知美国国会。也就是说,整个审查过程原则上不能超过90天。 目前,联想集团的管理人员对此事三缄其口,不发表评论。 在一些IT专业人员看来,电脑硬件上的技术窍门根本算不上秘密,“反而是美国手里掌握着世界上大多数电脑的软件体系,那才真正威胁着别国的安全”。 有观察家认为,美国政府此举完全是战略防范中国的思想在作怪,一部分人认为联想并购会对美国的产业利益和企业利益形成威胁,认为代表着美国电脑的IBM的PC业务被中国企业买走,在心理上难以接受。早在2003年,香港和黄集团被迫放弃了对美国“环球电讯”公司的收购,美国指控中国华为公司涉嫌向伊拉克提供光纤和其它设备,要求国际社会予以制裁,也是相同的想法在作怪。 很多人认为,美国政府的这些担忧是杞人忧天。
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