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清污风暴席卷股市 高管两天倒一个
【本报讯】据北京青年报报道,1月28日,利嘉股份总经理陈翔被捕,这使得开年以来还不到一个月内落马的上市公司高管人数升至11人,涉案公司达10家。如果从推倒第一张骨牌的1月12日算起,平均两天就有一个高管倒下。
股市严冬里刮起的这股“清污风暴”,因为司法机关的介入,凛冽程度明显超过以往。高管纷纷落马、公司丑闻频曝的背后,是监管部门断臂求生的悲壮努力?还是中国股市积重难返的全面爆发?市场在考验股民耐心的同时,更考验着监管部门的能力与智慧。
高管落马:慢性病引发癌变
翻阅落马高管的“病历卡”,一个共同特点,就是违法犯罪事实远非一日之寒。
倒腾箱包起家的张晨在入主开开实业前,就利用关联交易套走了中深彩大量资金。2002年入主开开实业后,又通过第一大股东开开集团与上海和康、上海怡邦签订股份转让及托管协议,使开开实业数亿元国有资产落入个人囊中。
山东巨力的发病史,最早可以追溯到上个世纪。知情人士称,1998年至1999年,公司向职工集资几千万元炒股,结果巨额亏损。为解决集资压力,2003年被迫引进盛邦投资做大股东。盛邦入主后发现资金黑洞,遂向监管部门出示了证据。2004年初,证监会决定对山东巨力立案调查,最终发现了其骗取募集资金的行为。
被称为国内“珠宝第一股”的西安达尔曼,自1996年上市之日起,董事长许宗林便一直利用职务之便,指使公司财务人员,伙同其他人从控股的几家公司以“货款”往来名义先后将1000万美元、1990万元人民币存入私人账户。
市场对利嘉股份的指责和诟病,主要集中在上海多伦路改造项目资金的违规使用上。资料显示,利嘉股份在2002年就拿下了50亿元的上海多伦路改造项目。但投资者反映,过去两年利嘉股份本应投向多伦路项目的大笔资金,被暗中调往北京、南昌、福州等地投资房地产。
东北高速自1999年上市以来就闹剧不断:先是2000年董事会将管理层就地免职,两大股东水火不容;其后在有关部门的责令整改下,重新坐到一起的两大股东各行其是。有消息称,2004年初,曾任职于东北高速的一位重量级人物出走国外,但董事长张晓光却没有采取任何行动。
病历透视:谁在激活癌细胞
在上有监管层、内有监事会、外有独立董事的多重监督下,是谁激活了高管们贪婪的“癌细胞”,又是什么能让带病高管长期游离于监督者的视野之外?
国内上市公司的大股东,往往都是地方政府。高管们的背后,自然都拖着政府长长的影子:东北高速董事长张晓光,长期担任黑龙江省交通系统的领导;利嘉股份总经理陈翔曾在福建省委办公厅工作。
“人权”的政府化,必然导致“事权”的非市场化;制度设计缺陷,内控机制成为“内部人的控制”;违规成本太低,司法滞后不力。黄宏生挪用资金,香港廉政公署予以拘捕。而内地违规犯法的高管们,多数以谴责罚款了事。据不完全统计,2004年被证监会正式作出处罚决定或由公安机关立案的,涉及上市公司31家、高管200名。其中,触犯刑法的仅20人,其余180人受到包括警告、市场禁入或3万元至50万元的罚款。难怪有学者称,过低的违规成本和高额的违规回报,“激发”违规者前赴后继,铤而走险,最终导致“劣币驱逐良币”。
董事长涉案和3亿存款失踪两大利空给东北高速带来沉重打击,日前,东北高速公司公告证实,董事长张晓光被正式逮捕。
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