人大将审议“两税”合一？

　　7天前商务部研究院还传出消息，由于受立法程序和存在意见分歧的制约，内外资企业所得税税法合并方案将不会在今年3月召开的人大会议上提交审议。但近两天似乎形势急转，记者昨天获悉，两税合并极有可能3月提交人大审议。

　　“据国务院政策研究室宏观经济司副司长丛明透露，两税合并草案3月将提交人大审议。”昨天，中国税务学会副会长、著名税务专家安体富告诉记者。

　　据了解，国务院在反复讨论后终于决定将草案提交。安告诉记者，按照一般程序，两税合并方案将首先提交国务院法制办审查，然后提交国务院讨论，最后提交人大讨论通过并正式立法，明年开始实施。两税合并方案去年8月就已经提交到国务院法制办，目前在国务院讨论阶段，如果国务院讨论通过，那么，两税合并的草案就会出现在今年3月人大的会议上。

　　按照财政部提交的草案，内外企所得税税率统一到24%，税收优惠变成特惠制，即只对特定产业和特定区域实行税收优惠，税率大概是15%，内外资平等对待。但是对外资还实行5年优惠过渡期，即在统一征收5年后，将这5年征收的税收返还给外资企业。京华时报网络编辑：甘健