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“月末小黄金周”尚不可行


http://finance.sina.com.cn 2005年01月25日 14:25 扬子晚报

  昨天,国家旅游局有关负责人明确向记者表示,将继续实行黄金周长假制度,月末小黄金周尚不可行。

  “小黄金周”引发热烈讨论

  国家旅游局的这一表态是根据近日的一项热点争议。近日,有媒体报道称,国家发改
委发布《2005:双稳健政策下的宏观经济走势》报告。建议改革“双休日”,将每周休息两天改为休息一天,剩余的一天一起移至月末,加起来就够每月实行一个四五天的“小黄金周”,以此取代“五一”、“十一”黄金周。这一话题立即引起热烈讨论。

  据介绍,取消双休日的建议只是国家发改委报告中“扩大消费建议”之一,是非正式建议。

  宏观经济研究院经济运行与发展研究室主任王晓广介绍,取消双休日的建议是因为“黄金周导致了资源配置的不合理性”。因休闲时间上的极不均衡,导致了许多不合理现象:人为制造旅游休闲的淡旺季失调,造成旅游资源的巨大浪费:“黄金周”期间,公路、铁路、航空交通,宾馆、商店服务业等,都集中承受着巨大的负荷。

  短期没取消黄金周需求

  昨天,国家旅游局有关负责人明确向记者表示,他们的确讨论过有关调整长假安排问题,但最后决定继续实行黄金周长假制度,取消黄金周不可能。

  接受采访的市民游客也大多对取消双休日的改革方案表示反对。

  北京市旅游局有关负责人也说,中国短期内没有取消黄金周的现实需求。同时他还表示,分时休假与特定的长假期如黄金周并不矛盾,以国外的情况看,这两种假期大多是同时存在的。

  长远看黄金周弊大于利

  北京联合大学旅游学院院长赵鹏称,可制定国民旅游休假计划“我主张在取消黄金周之后,推行弹性休假,同时考虑强制性带薪年假”,昨天,赵鹏教授在接受记者采访时表示,在开发假日旅游时,应该注重旅游的多种吸引因素。

  面对政府部门拟设“小黄金周”的方案,赵鹏坦言不太同意,“报告中提出的修改方案还是有不适合实际的地方。”赵鹏说,休闲旅游是带有规律性的,各地区、各民族都有不同,应充分考虑民众的需求。

  “短期来看,五一、十一黄金周带动了旅游经济的发展,但是这种状况从可持续发展的角度来看,很可能是弊大于利。”赵鹏认为,目前的黄金周更大程度是从供给的角度考虑的,而不是从需求的角度考虑。

  赵鹏主张的弹性休假是相对于统一固定休假而言的。他认为,现在人们的需求越来越多样化、个性化,不适于统一制定休假。

  可考虑推行强制性带薪年假

  “但是,由于很多复杂的原因,休假制度在很多地方、企业执行起来非常困难”,赵鹏说,由于政策推行时的扭曲变形,所以就必须同时考虑强制性带薪年假,保障老百姓有假可休。

  赵鹏认为,政府可制定春节休假的弹性日期,10天左右为宜;五一、十一可保持原先的3天假期,如果遇到周末,则为5天,但是不适宜再延长;各地方、行业、部门制定不同的弹性休假,大力培育、扶植、发展传统节日的旅游价值;现行的带薪休假制度不需要做太大修改;从政府主导角度考虑农村地区的人们的假日需求。新京






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