2005年1月17日乌拉圭当选总统巴斯克斯及其经济班子与泛美开发银行（BID）总裁ENRIQUE.IGLECIAS等在蒙市RADISSON饭店进行了首次会谈。据媒体透露，在会谈中，BID银行许诺将以更加优惠的条件向乌新政府提供贷款，将国家对贷款的补偿率从目前的30%降至10%。贷款总额达12亿美元，为期5年。其中2.5亿美元将于5月份到位,用于实施“社会紧急救济计划。”
该行同时向乌新政府提出5点经济金融改革建议：巩固财政局面；建立起诸如储蓄安全的金融安全体制；制定市场干预的货币浮动兑换政策，以免造成所不希望的比索增值；加强在基础设施和能源方面的投资力度；对国家进行旨在使其更加有效和对外更为开放的改革。
巩固财政局面方面，在继续节制支出和缓和工资增幅的同时，2005年维持2004年的巩固成果。这样做，税收的增加可以弥补2004年减少税收所带来的成本，同时还可以开支社会紧急救济计划的费用。为了自2006年起巩固财政体制，在进行税收机构和税收改革的同时，应该分析包括在下次预算内的公共支持的结构性改革；稳定货币兑换率方面，缓和兑换率的不稳定性是提高经济增长率和就业的条件。为此建议保持货币、货币兑换以及金融方面的经济政策，以免实际兑换率出现大的动荡；建立金融安全体制方面，乌新政府应该采取4条措施：使国营银行运转更加有效。尽快清算破产银行。加强金融预测。实行非美元化政策；经济开放方面，乌拉圭政府应该用其智慧重新规划融入国际贸易的格局。“对乌新政府来说，其贸易上的基本挑战在于寻找到一条即能深化与南共市的关系又能增加对地区外出口的路子”，“尽可能大地融入地区和世界”的战略可以使得乌拉圭“克服国内有限市场的限制”。具体说，乌拉圭的贸易政策一方面要针对南共市像一个共同市场应该的那样有效地运转上；另一方面，应该针对“尽可能利用双边贸易协定机制上，以便加快乌拉圭经济开放速度”。据该行估算，美洲自贸区以及南共市-欧盟自贸区实现后，乌拉圭的生产可以增加4.5%,就业人口增加4.9%。
在会上，BID银行向巴斯克斯递交了一份题为“中长期发展的巨大挑战”的文件。文件警告乌拉圭新政府应该注意3个方面：社会紧急情况，政府的可信度以及利用预算来改善国家工资档次。与此同时，BID银行提醒乌新政府应该注意应对金融方面存在的薄弱环节：财政的可持续性，增加投资；扩大对外开放；完善公共运作。BID银行总裁ENRIQUE.IGLECIAS强调指出，乌拉圭应该开拓新市场，“融入地区的政策没错”，但应当与世界其他市场进行谈判，“南共市是一个正在形成中的组织，他没有给予乌拉圭所需要的东西”。又指出，“对外开放可以增加生产，减少贫困”。阿根廷贫困指数增加，是由于这个国家自我封闭的结果。他同时建议新政府通过让私营部门参与、规定清晰的游戏规则来吸引外资等措施来扩大基础设施的投资。呼吁新政府注意财政纪律和稳定的货币兑换率，促进新技术的引进，以提高生产质量，并说“宏观经济的混乱局面建设不了国家”。
双方还一致认为：“美元化是风险之源”，必须巩固国币；负责任地运用并降低外债。
BID还指出了乌拉圭经济的一些薄弱环节，如电力工业，应该在中期内予以解决，以保证经济的增长；交通成本高于世界平均成本。铁路网、进出港能力以及运输物流能力不足。为此建议乌政府应该加强公路网建设、疏浚航道、改善公路和铁路进入港口的能力以及完善机场工程等。同时指出由于注册成本高、司法体制办事效率低、知识产权保护能力脆弱以及税收高，使得企业运转困难。
当选总统巴斯克斯强调说，乌拉圭不应是BID银行的顾客，而应该是其伙伴。作为伙伴，在享受权益的同时，应该履行其义务。说乌可以向BID银行提供它的农牧业科技知识以及软件技术。称他的政府的战略目标是欲使乌拉圭成为南共市的技术中心。
（信息来源：驻乌拉圭经商参处子站）
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