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本报记者 依诺
烟台是全国14个沿海开放城市之一,是东南亚国家重要的菜篮子。是中国北方重要的果蔬生产基地,农产品出口一向有着骄人的业绩,烟台农产品出口创汇占全市外贸出口总额的1/3。但是烟台果蔬业基本处在粗放经营阶段,烟台如何应对国际市场的竞争?
面对“绿色壁垒”专家支招
“烟台农业要打破绿色壁垒的关键,就是要实施标准化生产。”我国著名蔬菜专家方智远院士这样认为。
近年来,国际农产品市场壁垒森严,出口难度日益加大,但烟台农产品出口却一直保持着强劲的增长势头。去年,烟台农产品出口达到78万吨,创汇11亿美元,比前年增长21%,占全省农产品出口额的1/5,稳居全国地级市之首。
长期以来,烟台市采取政策扶持、科技推动、资金投入等多种有效措施,发挥以市场为主配置资源的决定性作用,加大对绿色、有机、无公害等的宣传力度,熟悉国际通行的“游戏规则”,发展绿色生态产业。把绿色贸易、绿色经济、绿色生活的思想,融入经济社会发展的全过程。从根本上冲破国际各国间的“绿色壁垒”,使经济适应全球一体化浪潮,同时与国际贸易制度接轨。从农副产品生产链条的第一环节抓起,从种子的挑选、种植的方法、土壤的改良、肥料的使用以及到产品的大小、口感等种植与管理上,建立与国际标准相适应的配套完善的农业标准体系、农产品评价体系和农业监测体系,借助多方面、多因素形成的合力,促进了烟台市农产业的发展。
实行组织化生产 蓄力谋求发展
烟台农民生产经营的组织化程度过低是农产品破解“绿色壁垒”道路上一只致命的拦路虎。方智远院士说,千家万户的小生产状态使得质量控制、标准的实施无法彻底执行。由此可见,烟台农业要跨过“绿色壁垒”这道坎,必须提高农户的组织化程度,把千家万户联合起来,实行规模化生产,建立果蔬生产基地。
记者在采访中了解到,烟台市政府积极应对,转变经营思路,加大市场开拓,在完善集贸市场的基础上,培植发展果蔬菜批发市场,目前,全市已建成年交易量10万吨以上的果蔬批发市场近20个。到北京、上海、广州等国内大城市举办果蔬产品展销会、产品推介说明,开发建设果蔬“一条街”、专卖店、批发中心、展销中心等多种形式的销售网点,不断扩大果蔬产品市场外销售比重。让农民直接接触世界上果蔬生产与加工的先进企业,相互交流经验,把自家产品推而广之,和海内外客商做起大生意。随着新技术、新方法的涌入,原有的农业产业化和加工受到很大的冲击。农民的观念也在为之而变,农业也在发生着突飞猛进的变化。政府力促农业生产与加工的先进企业与国际接轨,通过提高农产品生产、加工技术,通过壮大多种所有制成分、多种组织形式比重并存的果蔬运销队伍,培育代理商、批发商等中介组织,引导农民建立各种形式经济组织,并通过鼓励“龙头”企业到海外创办经销公司、设立批发中心、建立办事处;组织企业到产品展销会、推介会,增强烟台市果蔬品的市场知名度和影响力。近几年,全市果蔬产品不仅畅销日、韩及东南亚市场,而且成功地打入欧洲、中东、俄罗斯等市场,苹果年出口量13万吨,约占全国苹果出口量的1/2。
出口创汇大增 绿色品牌见真功
加入世贸组织后,日本、欧盟等发达国家为遏制我国农产品出口不断增长的势头,不断推出新的“绿色壁垒”、“技术壁垒”,面对困难险阻,烟台积极寻求破壁良策,把农业标准化生产作为提升农产品市场竞争力,应对国际市场挑战的重要内容。全市先后建成了3个国家级、3个省级、12个市级标准化生产示范基地。由于鱼业出口屡遭冲击,烟台先后建立了国家级烟台无公害水产品养殖场和市级水产品质量检验中心,对水产苗种、鱼用饲料的质量进行检测,并对水产品残留等进行监督检测,提高了水产品的质量与安全。靠着标准化生产,烟台有多家水产品加工企业获得了欧盟的“绿色证书”。
通过认证的无公害农产品和绿色食品总数达到168个,获得ISO9000、HACCP等国际质量体系认证的企业100多家,目前,全市农业标准化基地已达200多万亩。有40多个农业企业在20多个国家开设了销售窗口和办事处,农产品出口到70多个国家和地区,年出口额1000万美元以上的农业龙头企业达到30多个。
2004年,山东省委、省政府作出了“东部突破烟台”的战略部署,烟台面临前所未有的发展机遇,也面临来自发达国家和国内其他产区的双重挑战。烟台市委、市政府也适时作出了建设面向日韩的加工制造业基地,加快发展北部沿海经济产业带的战略决策。通过调整优化结构,强化科技创新,狠抓精深加工,加快农产业由数量、速度型向质量、效益型转变,提高整体素质和效益,积极打造农产品知名品牌,以期带动更多的农产品挺进国内外市场,推动农产业发展再上新水平。
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