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本报北京1月11日专电（驻京记者狄建荣）据最新统计，2004年全国共入库税款25718亿元（不含关税和农业税收），比上年增收5256亿元，增长25.7％。但是，2004年的国内生产总值增长率预计在9％或略高一些，税收的增幅远高于GDP增幅。有人提问：这种情况是否正常？国家税务总局局长谢旭人在国务院新闻办今日举行的中外记者招待会上就此作了回答。
谢旭人说，去年税收收入增长较快，首先得益于国民经济快速增长。2004年国内生产
总值增长9％以上，这是根据可比价格做的统计，如果考虑到价格的因素，估计去年国内生产总值现价增长15％左右。税收收入去年比前年增长25.7％，是按照现价计算的，拿它与GDP现价的增速对比，差距就大大缩小了。
他说，税收收入主要来自于第二产业和第三产业。去年二、三产业增加值按照现价计算，要大大高于GDP的增长。去年规模以上的工业增加值按现价计算增长22％—23％，全部工业的增加值按现价计算估计增长18％—19％，促进工业增值税以及全部增值税大体增长22％左右。整个增值税中，包括石油、石化、煤炭、有色金属等六个行业增长普遍在35％—40％左右。如果把这六个行业的增值税扣除，其它增值税增长也就是17％左右。2004年，第三产业中的建筑安装业、房屋销售、旅游等行业一直都保持着比较快的增长，也带动了税收的较快增长。
谢旭人说，2004年在经济快速发展的同时，企业经济效益普遍都有比较大的增幅。1—11月份企业利润增长38.8％，由此增长的所得税大体为33％到34％，还低于企业实现利润的增幅。去年我国的进口增长幅度很大，达到34％左右，相应进口环节的增值税和消费税，主要是增值税，增长了33％。
谢旭人说，由于上述主要税种比较快的增长，促进了整个税收的增长。增值税等流转税去年比前年增收2620多亿元，占全部增收5256亿元的50％。企业所得税增收1030多亿元，占总增收额的近20％。进口环节的税收增收917亿元，相当于全部增收额的17％左右。另外，个人所得税去年也增收300多亿元，占增收额的6％左右。这几个大的税种增收额加起来，已经占总增收额的93％。
谢旭人总结说，衡量税收增长是否正常，关键是看税收增长与其对应的经济税源增长是否协调。从一系列税收与对应经济税源增长的对比分析中，我们清楚地看到，2004年主要税种，如国内增值税、营业税、进口环节税收、企业所得税等与对应经济税源保持着协调增长的态势，加上加强征管、清缴欠税等等，进一步促进了收入较快增长。这些都表明2004年税收增长快于GDP增长是正常的。
在回答2005年的税收是否能依然保持2004年的高增长时，谢旭人说，2005年税收收入增长应该说有不少有利条件，但是也有一些不利因素。基本估计，2005年在国民经济保持持续较快增长的基础上，国家税收收入也会保持稳定的增长，但是增幅可能将会低于去年。
税收优惠政策 促进资本市场发展
本报北京1月5日专电（驻京记者狄建荣）国家税务总局局长谢旭人今天在此间说，从今年1月1日起，准许上海、深圳证券交易所代收的证券交易监管费和上海、郑州、大连期货交易所代收的期货市场监管费，从营业税计税依据中扣除；准许期货经纪公司为期货交易所代收的手续费和证券公司为证券交易所代收的证券交易监管费、代理他人买卖证券代收的证券交易所经手费、为中国证券登记结算公司代收的股东账户开户费等，从营业税计税依据中扣除；准许中国证券登记结算公司按规定提取的证券结算风险基金等，从营业税计税依据中扣除。这些税收政策措施将减轻证券、期货公司的税收负担，促进其健康发展。（来源：解放日报）
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