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2005年，对于中国证券市场来说，是十分关键的一年。
为什么这样说，因为中国证券市场的改革和创新进入了攻坚的阶段；或者说，渐进式改革有望提速。从日前召开的全国证券期货监管工作会议传出的信息看，今年，要以市场基础性制度建设为主线，逐步解决市场存在的深层次问题和结构性矛盾。
那么，又如何去逐步解决这些问题和矛盾呢；或者说，我们在攻坚的时候，应该采取何种态度和方法，以防止出现失序状况或新的风险聚集呢，从尚福林主席的报告中，我们可以看到如下三个要素--
第一个要素是，必须正视问题和矛盾的严峻。目前，资本市场存在的深层次问题主要有，一是法制建设和执法环境不配套，二是市场运作主体不规范，三是市场结构还需完善。另外，股权分置问题长期存在，也影响公司治理和市场价格形成机制。这些深层次问题不仅制约着市场的稳定运行和功能的全面发挥，更为严重的是，问题的长期存在和不断积累，还严重影响着投资者长期投资资本市场的信心。要直面目前资本市场上存在的问题和矛盾，任何掩饰和回避，不但于事无补，而且将铸成大错。
第二个要素是，在解决问题和矛盾时，监管部门及相关部门必须付出更大的精力和智慧。冰冻三尺，非一日之寒。能够解决的问题和矛盾，决不能推诿延迟。对短期内还难以完全解决的问题和矛盾，要积极配合、积极推进、积极研究。积极不是蛮干，而是要对一些重大改革创新的利弊、条件、时机和操作方案，进行充分论证和精心准备，始终注意改革的力度、发展的速度与市场可承受的程度的统一，特别要防止内部矛盾和外部矛盾的纠结与新的风险的聚集。
第三个要素是，在解决问题和矛盾时要切实树立并落实科学发展观。如何看待攻坚的绩效，要把投资者特别是公众投资者的合法权益能否得到切实保障，放在突出位置上。既要看具体问题处理是否妥当，更要看是否有利于促进制度完善；既要看近期监管工作成效，更要看是否有利于市场的长远发展；既要看市场的表现和筹资的多少，更要看是否有利于市场功能的整体发挥。解决问题和矛盾，是摸实情、讲实际、干实事、出实效的实践链。
攻坚不畏难。难在如何于危和机并存之中，精心把握好改革与创新的力度，充分利用好资本市场面临的十分重要的发展机遇。这步棋下好了，满盘皆活也就顺理成章了。上海证券报上证报评论员
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