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关于国债回购的法律责任
现在，券商利用委托理财的手段进行国债回购，将资金转移进入股市的做法相当普遍。券商通过这种手段变相融资，大大增加了委托理财的风险。由于股市的低迷，大量委托理财资金被套牢，无法按期收回，所造成的损失如何弥补？笔者认为应该具体问题具体分析：如果券商与客户约定在客户的账户上操作，那么券商是以客户的名义行事，属于全权代理，
是无效的，造成的损失按照过错大小分担责任；如果券商私自从客户账上抽走资金或国债，进行国债回购，则认定是挪用客户资金，是违法行为，必须如数返还客户资金；如果双方约定在券商自己账户上操作，则认定为信托，券商以自己的名义操作，不能认定为挪用客户资金。
关于完善资产管理法律制度的建议
根据《证券公司客户资产管理业务试行办法》第4条的规定，将客户资产管理业务的许可赋予了证监会。为此，笔者认为证券公司不宜直接受托进行客户资产管理业务，应设立子公司或投资设立其他公司进行资产管理业务。资产管理公司应具备法律确定的资质，所以在信托法之下，应另行制定《资产管理公司法》，用以规制资产管理公司的设立和运行。《资产管理公司法》的内容至少应包括：资产管理公司的设立条件，包括注册资本、技术条件、人员要求、名称、工作场地等，明确设立资产管理公司的积极条件和消极条件；资产管理公司的组织机构；资产管理公司的运作，必须强调要严格限制资产管理公司各投资产品的比例，进行合理的组合投资，遵循分散投资风险的原则；对资产管理公司的监管，明确政府监管部门和公司内部监管机构、明确监管事项等；法律责任的承担，明确违反本法所要承担的行政责任、民事责任、商事责任和刑事责任等等。
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