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国家税务总局局长谢旭人解析税收热点
今年税改没有时间表
内外资所得税并轨、增值税转型、印花税调整等均在研究中，燃油税将择机推出
【本报北京1月11日电】（深圳商报记者徐香梅）内外资企业所得税何时并轨？增值税转型在全国推开的时间表有没排出？燃油税会不会在今年推出？印花税有没有可能再调低？针对这些企业和老百姓都关心的税收问题，今天上午，国家税务总局在国务院新闻办举行了新年后的第一场新闻发布会，国家税务总局局长谢旭人对这些热点问题一一作了解答。
据谢旭人介绍，除了燃油税已经“万事俱备”，只欠一个最佳时机外，其它几个税种的改革方案全都处于“研究”中。
内外资所得税并轨方案
还在研究中
内外资企业所得税并轨的呼声已有多年，但一直只听雷声、不见雨点。此前，业内消息灵通人士对记者说，旨在对内外资企业实行统一税率的《企业所得税法（草案）》已被“搁置”。近期，又有54家在华跨国企业准备向有关部委提交报告，要求延长对外资企业所得税的过渡保护期。
今天上午，谢旭人就这个问题公开表态。他说，这个方案还在研究之中。对企业所得税制度的改革，十六届三中全会通过的决定里面已经提出了总的要求，就是要逐步统一各类企业的税收制度。根据这个要求，近年来，财政税务等部门组织力量，对改革方案进行了深入的调查研究，在这个基础上，继续深化内外资企业所得税改革方案的研究工作，进一步搞好论证，广泛征求各方面的意见。
增值税转型全国推广
等等再说
自从增值税转型试点去年下半年在东北正式启动后，许多人都十分关心这个方案何时会在全国推广。对此，谢旭人回答说，今年，国家财税部门互相配合，在总结东北改革试点经验的基础上，还要继续深入研究增值税转型改革方案在全国推开的工作。他的回答意味着，增值税转型在全国推开还没有一个正式的时间表。
据谢旭人介绍，从去年下半年开始，国家在东北地区的部分行业率先进行了增值税转型改革试点，也就是扩大增值税抵扣的范围，允许企业7月1日以后投资和购入的机器设备所含的税款在缴增值税的时候予以扣除。根据这个转型改革试点以及落实政策的要求，东北地区税务部门，在去年10月底和12月底分两次给企业办理抵扣及退税款12.8亿元。
将进一步完善资本市场税收政策
近期资本市场比较低迷，市场人士普遍希望降低证券交易的印花税。今天上午的新闻发布会上，有记者提出，国税总局有没有在近期调整印花税的计划？
谢旭人回答说，为了进一步促进资本市场稳定发展，目前有关部门还在进一步就完善资本市场税收政策问题开展积极的、深入的调查研究。
他说，近年来，国家出台了一系列税收政策，支持资本市场的健康发展。如从2001年起，已经将证券交易印花税率从原来的4‰下降到2‰；从今年1月1日起，准许上海、深圳证券交易所代收的证券交易监管费和上海、郑州、大连期货交易所代收的期货市场监管费，从营业税计税依据中扣除；准许期货经纪公司为期货交易所代收的手续费和证券公司为证券交易所代收的证券交易监管费、代理他人买卖证券代收的证券交易所经手费、为中国证券登记结算公司代收的股东账户开户费等，从营业税计税依据中扣除；准许中国证券登记结算公司按规定提取的证券结算风险基金等，从营业税计税依据中扣除。这些税收政策措施将减轻证券公司的税收负担，促进它们的健康发展。
燃油税择机推出
此外，谢旭人还就备受关注的开征燃油税一事公开表态。他说，关于燃油税改革的方案，经过前几年的研究，已经有了一个初步的意见，但是需要有一个比较合适的时间推出。这里包括价格因素，现在原油价格一直居高不下，所以要考虑各方面的因素，择机出台。
财政部税政司的官员也证实，其实燃油税的征收方案已经制定出来了，但是考虑到各种实施条件的不成熟，因而被耽搁了。最关键的是，方案要征求国家发改委等相关部门的意见。
作者:深圳商报记者徐香梅
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